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黄石市国营南湖渔场经营的南湖，面积6千5百亩，位于市中心的南端，三面是工矿企业居民区，一面是农村社队，岸线曲折，消落巨大。多年来，湖区秩序混乱，管理工作跟不上，钓鱼、偷鱼、抢鱼、炸鱼常年不断，尤其是鱼类繁殖季节和冬季捕捞期间，下湖偷鱼、抢鱼的人数，每天多达千余人。管理人员常遭围攻和打骂，有时连前来协助管湖的公安人员也遭殴打。据1980年不完全统计，