居家养老视角下社区老年志愿者的开发

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  [摘要]我国已步入人口老龄化社会。对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健等需求日益凸显,养老问题日趋严峻。因此,探索新的养老模式,以及老年志愿者的开发,对解决养老问题有很现实的意义。
  [关键词]人口老龄化 养老模式 老年志愿者
  [中图分类号]C913.6 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)01-0023-01
  一、我国人口老龄化的现状
  经2010年第六次全国人口普查显示,我国60岁及以上老年人口达1.78亿,占总人口的13.26%。“十二五”时期,我国将出现第一个老年人口增长高峰,老年人口比重将增加到16%,人口老龄化进程将加快,人口老龄化对社会养老保障提出严峻挑战,社会养老保障和养老服务需求将大量增加。
  人口老龄化使得社会在许多层面上出现了新的问题。首先,就医疗保障来说,增大了医疗保障的压力,老年人成为了医疗资源最主体的消费客体。其次,我国养老服务供给严重不足。第三,缺乏专业组织对老年人进行心理疏导。
  二、我国当前养老模式的困境
  家庭养老模式是自古至今传统和悠久的养老方式,然而随着社会经济和工业化的发展,再加上我国计划生育政策的实施,传统的大家庭变成了小家庭,使得家庭养老面临着前所未有的挑战。家庭养老模式使得老年人晚年生活质量的好坏,很大程度上由其供养人的自身素质和精神文明程度来决定,具有很大的弹性。近些年来我国房地产事业蓬勃的发展,加上国家的经济政策支持,人口的流动也很频繁,很多独生子女为了好的就业机会选择在大城市工作,造成子女与老人分隔两地的现象十分的普遍。这使得传统的家庭养老方式受到削弱,并将老人的晚年生活更多地和所居住的社区联系在了一起。
  因此,必须根据现阶段中国国情,摸索出适合当前我国社会发展的养老模式。
  三、国内外其他地区老年志愿者在居家养老服务方面的启示
  美国政府通过一系列的政策、制度以及项目运作,支持和推动志愿精神的发扬光大。美国的志愿服务法包括全国反贫困志愿服务计划、老年人志愿服务计划和志愿者协助企业计划。已经存在四十多年的退休资深志愿者项目是美国最大的针对老年志愿者的服务项目,旨在鼓励更多的老年人加入志愿者活动,提供更多的志愿岗位,也为志愿者组织机构提供培训和指导等。该项目目前已在美国全国六百多家社会服务机构中开展活动,并招募了数万名老年志愿者。此外还有老年队服务美国志愿者、寄养祖父母以及长青之友方案等项目。
  香港地区的长者义工计划是香港政府整体安老服务的重要一环,并在相关项目上给予经济支持。同时,政府也建立了一套制度化的志愿者服务评估和激励体系,每个志愿者都建立了档案,服务机构根据志愿者的服务时间和服务表现,进行详实记录和评估,而政府依据志愿者的评定等级给予相应的政策支持,并定期举行表彰大会给表现突出的志愿者颁发奖章。香港地区的义工服务很大的一个特色是政府和各级各类行政机构的高度扶持,义工组织的经费很大一部分来自政府和社会服务基金。
  四、对我国社区老年志愿者开发的启示
  (一)开发老年志愿者的可能性
  老年人在退休后,往往难以从工作状态下抽离出来,心理失衡。老年人通过参与社区养老服务,为其他老年人服务,一方面可以解决养老服务供给不足的矛盾,另一方面,老年人在志愿服务过程中,获得了精神上的满足。
  (二)促进老年志愿者开发的措施
  1.要转变思想观念。相信老年人会在退休后同样为社会的发展做出积极的贡献。
  2.提供信息服务。现代社会是信息社会,而老年人无疑是这方面的弱势群体。有条件的城市可扶持设置老年志愿者活动信息中心,提供社会公益活动的供求信息。
  3.疏通参与渠道。社区应引导建立老年人服务的团体组织,给老年人发挥余热的机会,使老年人易于为其他同龄的老年人提供服务。
  (三)对老年志愿者服务的展望
  1.家庭养老与社区养老紧密结合。鉴于中国目前的社会保障事业推进程度,中国在今后的相当一段时间仍然以居家养老为主。老年人的主要服务需求是日常生活的基本照护。为了应对这方面的供给不足,老年志愿者可以在社区人员的协调下,就近安排,根据自身的优势为需要提供服务的老年人服务。
  2.提供多层次的差异性服务。由于年龄段、身体状况、生活环境工作背景及身体状况的不同,不同老年人对服务的需求也有不同程度的侧重。因此, 利用老年群体之间年龄段优势,老年志愿者也更容易理解受助老人的需求和心理,在行动上针对不同老年人的需求实施老年志愿者服务,结合志愿者自身的知识水平和能力提供优质的服务。
  3.老年志愿者的培训。结合老年志愿者从前的经历和背景,以及从事志愿服务的意愿,对老年志愿者进行划分,为受助老人提供更加专业化的服务。可以将老年志愿者分组,提供基本日常帮助、医疗帮助、文体活动服务。
  虽然老年志愿者在我国的发展还处于刚刚起步阶段,但这个群体发挥的作用却越来越得到重视,尽管相关的制度还不完善,但还是很具有发展潜质。因此,我们还需不断健全老年志愿者的开发管理机制,做好制度建设,使更多老年人加入志愿者行列,服务同龄人,服务社会,为中国养老事业做出贡献。
  【参考文献】
  [1]曾华源,曾腾光.志愿服务概论[M].台北:台湾扬智文化事业股份有限公司,2003.
  [2]赵勇,段世江,王新文.美国和香港地区老年志愿活动的经验启示[J].贵州社会科学,2011(12).
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