【摘 要】
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司法改革的落脚点应是法官审判权的独立,司法改革的任务是"去行政化"也即在于实现法官独立,去行政化的过程亦是实现法官独立的过程,所以去行政化与法官独立之间实属平行关系
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司法改革的落脚点应是法官审判权的独立,司法改革的任务是"去行政化"也即在于实现法官独立,去行政化的过程亦是实现法官独立的过程,所以去行政化与法官独立之间实属平行关系。改革的内容应当与存在的问题相匹配,才具有针对性与实用性。法官审判不独立的问题包括法院内外部两方面对法官独立的干涉。上海方案的法官独立改革内容与去行政化的改革任务之间,只是一种充分不必要的关系。上海改革方案的进一步完善,可以从五个方面实现:实行员额分级管理制、细化法官终身责任制、明确上下法院关系、改革外部监督考核制度、完善实体证据规则制度。
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