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冷战结束后，随着欧洲局势的日趋缓和，德国的周边安全环境也由此而得到大幅改善。但是，由于政治、经济，民族和宗都等矛盾，前苏联国家不断出现新的动荡和冲突，再加上恐怖主义，非法移民和有组织犯罪活动的日渐猖獗，这些传统和非传统性安全因素交织在一起，促使德国必须加速军事变速的步伐，以因应新时代、新形势下的新挑战。