论文部分内容阅读
◆摘 要：在退休人员社会化的大潮中，退休党员的组织关系逐渐转入居住的社区党组织。本文对社区党组织开展工作的方式方法进行了积极探索，希望引起相关部门关注，以引导退休党员发挥余热，为党和国家的事业增添正能量。
◆关键词：退休党员;社区党组织;活动
退休党员是我国党员队伍的一支重要组成力量。在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦中，要充分发展退休党员群体的潜能和价值。随着社会主义市场经济体制在我国确立，经济转轨，社会转型，对退休人员的管理逐渐趋向社会化，社区党组织成为退休党员教育管理工作的主体。社区党组织要加强对退休党员的关怀，创新组织设计方式，挖掘蕴藏在退休党员中的宝贵资源，盘活基层党组织资源，想方设法“创岗设项”，激发整个社区的文化活力，进而增加退休党员的归属感和组织认同感，增强党组织的凝聚力和向心力。
一、推动党建引领老干部工作向基层延伸试点工作
老同志从工作单位退休后，重心由单位转移到了家庭，居家成为最主要养老方式，居住的社区成为重要的活动场所。党建引领老干部工作向基层延伸就是实现对老同志关心爱护、保护好老同志生命健康安全最有效的路径。
推动党建引领老干部工作向基层延伸试点工作，要抓好精准落实，在实干实效上下真功夫。社区要充分利用自身资源，充分发挥基础服务平台作用，有组织、有场所、有队伍、有制度、有经费、有岗位。要结合实际，从老同志最关心、最需要的事情入手，把做好退休人员服务工作有机嵌入到社区服务工作体系当中，依托社区服务中心、卫生服务中心、居家养老服务中心、社区网格体系，不断建立完善工作网络，为老同志们提供个性化、亲情化的服务。
二、建立起社区党组织和原单位的长效联系机制
社区党组织要与原单位建立起长效联系机制，帮助退休党员度过由“单位人”向“社会人”的转变，减少退休党员因角色转换产生的失落感，感受到党组织“家”的关怀。要建立起原单位、街道社区、社会、家庭和老同志等“五方联动”的服务机制，统一各方的思想认识，牢固树立“一盘棋、一家人”意识，统筹协调、加强沟通，找准突破口和着力点，破解老干部工作落地“最后一公里”难题。社区要加强关心服务，给予更多的人文关怀， 增强社区对退休党员的凝聚力，使退休党员感到在政治上有人关心，组织上有人管理，实际困难有人过问，具体工作有人负责。
三、创新社区退休党支部管理模式
退休党员与在职党员之间在心理、行为、思想等方面存在较大差别，且退休党员之间也具有年龄层次的差异，政治阅历、思想水平、文化层次不尽相同。如果沿用过去党支部教育管理的老办法、老套路，用“一个方子开药”，势必难以适应不断发展变化的新情况、新特点，影响社区基层党组织的和谐建设。
社区党组织要遵从“以人为本”的基本原则，本着有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的目的，积极创新党组织设置，灵活建立党支部，完善组织体系，对退休党员不同的特点进行综合考量。针对退休党员构成状况的不同，社区党组织可以有针对性地采取灵活、多层次、交错式的组织构架，以年龄、退休前职业、知识结构、兴趣爱好为依托成立党支部，取长补短，有效结合，实现各类党员的补充与融合，确保每一位退休党员纳入党组织有效管理之中，使退休党支部的核心凝聚力得到显著提升。
社区党组织要与时俱进，善于运用“互联网+”和信息化手段，推动基层党建传统优势与信息技术有机融合，线上线下组织生活相结合，将严肃的政治工作通过新媒体技术，以喜闻乐见的形式呈现，吸引人的眼球、唤醒人的耳朵，给党员群众上以感官上的触动，扩大党员参与度，提高实效性，有效提升组织力，使党员的学习教育常在，党组织的影响常在，同志间的关怀常在。
此外，社区党组织对合格党员的评价标准也要灵活掌握。年纪大、身体弱的退休党员履行党员义务、发挥党员的先锋模范作用的内容、形式和标准应不同于在职党员。例如带头做到“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所康（健康）”，带头关心时事政治，带头学习宣传党的路线、方针、政策;带头完成离退休角色转变，学会快乐安排生活;带头自理、自强，理解、支持他人的工作，为他人减少麻烦;带头化解家庭、邻里矛盾;带头实现老年的人生价值，为家庭、社会的和谐做贡献等，用这些实际的、可测量的标准来衡量退休党员的党性。
四、搭建发挥作用、实现自我价值平台
“老骥伏枥，志在千里”。很多退休党员有水平，有能力，也有为党和国家继续做贡献的迫切心情。社区党组织如果不能正确加以引导，发挥他们的优势，既是对巨大资源的浪费，也是对党支部工作不负责任，会消弱基层党组织和谐建设的合力。社区党组织要充分认识退休党员个人价值实现的需求，加强对他们的思想关怀，引导广大退休人员养成健康向上的生活方式，展现退休老同志昂扬向上的精神状态，同时积极拓宽途径，量身设计，搭建平台，鼓励退休党员们将原单位好的资源和做法带到社区党组织活动中去，并为退休党员创造机会，使他们参与组织生活的主题设计，依靠活动形式的多样化和内容丰富度改进和更新组织生活，让他们继续为社会做贡献，使退休党员队伍政治上更坚定、思想更充实、生活上更幸福、凝聚力更强。
社区党组织可以在退休党员接转党组织关系、到社区报到时，进行爱好、特长登记，依托退休党员的特长爱好，因地制宜，拓宽退休党员发揮作用的途径和领域，组织开展丰富多彩的活动，使有一技之长的退休党员大显身手，进而鼓励和引导老同志立足社区，既受惠于社区，又能够力所能及、各有所长地为社区作贡献。同时，社区党组织要完善退休参与基层治理机制，通过“社区议事厅”等平台，不断拓展退休党员服务新领域，在贯彻新发展理念、疫情防控、推动首都新发展中积极建言献策、贡献智慧力量，引导退休党员、并带动周围老龄群体助力生活垃圾管理条例、物业管理条例实施，组织引导老同志继续讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事，继续传承好党的优良传统和红色基因，模范践行社会主义核心价值观和共产党人价值观。
五、加大对社区党建工作的投入和资源整合
要做好退休党员属地化管理工作，必须加大社区管理力量和经费的投入，对社区内现有资源和场地进行科学整合和合理使用，以弥补目前社区党建工作在硬件和软件上的各种不足。可以整合市、区老干部局、组织部、党校的政治资源;整合社区内学校、企事业单位的场地资源，解决居民区活动场地问题，变闲置为利用。结合基层社区实际，条线结合、共享共建、优势互补为原则，形成机关、企业、社区、高校、企业园区等“退休党员”工作联动综合治理协调机制。认真梳理政府、街道、社区的信息资源、场地资源、服务资源、资金配备，动员社会力量，积极争取硬件、软件方面的资源给老同志共享使用。同时，充分利用退休党员累积的社会资源，利用其更容易与政府、街道、居委会、物业公司、业主会以及社区企事业单位等互动的优势，在有效平台沟通机制内，对社区公益活动的开展，发挥媒介作用，从而在构建社区治理主体多元化方面发挥积极作用。
此外，为更好地照顾好老同志，社区党组织要主动了解社会养老政策情况和为老服务资源，加大老同志和有关单位在这方面的认识，要在准确摸清老同志需求的基础上，进一步整合包括机关事业单位可利用资源及社会为老服务资源，互通有无，让退休人员有更多更好的学习、娱乐、休闲场所，推动为老服务，把问题和矛盾化解在基层。
参考文献
[1]佟亚洲.“刚退休党员”参与基层党组织生活适应问题的思考.中共济南市委党校学报，2018-12-20.
[2]周莉.探讨离退休党员教育管理的思路与方法.企业家天地（下半月），2014-03-30.
[3]张平.医疗机构离退休党员教育和管理的研究.中国医院，2014-02-28.
◆关键词：退休党员;社区党组织;活动
退休党员是我国党员队伍的一支重要组成力量。在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦中，要充分发展退休党员群体的潜能和价值。随着社会主义市场经济体制在我国确立，经济转轨，社会转型，对退休人员的管理逐渐趋向社会化，社区党组织成为退休党员教育管理工作的主体。社区党组织要加强对退休党员的关怀，创新组织设计方式，挖掘蕴藏在退休党员中的宝贵资源，盘活基层党组织资源，想方设法“创岗设项”，激发整个社区的文化活力，进而增加退休党员的归属感和组织认同感，增强党组织的凝聚力和向心力。
一、推动党建引领老干部工作向基层延伸试点工作
老同志从工作单位退休后，重心由单位转移到了家庭，居家成为最主要养老方式，居住的社区成为重要的活动场所。党建引领老干部工作向基层延伸就是实现对老同志关心爱护、保护好老同志生命健康安全最有效的路径。
推动党建引领老干部工作向基层延伸试点工作，要抓好精准落实，在实干实效上下真功夫。社区要充分利用自身资源，充分发挥基础服务平台作用，有组织、有场所、有队伍、有制度、有经费、有岗位。要结合实际，从老同志最关心、最需要的事情入手，把做好退休人员服务工作有机嵌入到社区服务工作体系当中，依托社区服务中心、卫生服务中心、居家养老服务中心、社区网格体系，不断建立完善工作网络，为老同志们提供个性化、亲情化的服务。
二、建立起社区党组织和原单位的长效联系机制
社区党组织要与原单位建立起长效联系机制，帮助退休党员度过由“单位人”向“社会人”的转变，减少退休党员因角色转换产生的失落感，感受到党组织“家”的关怀。要建立起原单位、街道社区、社会、家庭和老同志等“五方联动”的服务机制，统一各方的思想认识，牢固树立“一盘棋、一家人”意识，统筹协调、加强沟通，找准突破口和着力点，破解老干部工作落地“最后一公里”难题。社区要加强关心服务，给予更多的人文关怀， 增强社区对退休党员的凝聚力，使退休党员感到在政治上有人关心，组织上有人管理，实际困难有人过问，具体工作有人负责。
三、创新社区退休党支部管理模式
退休党员与在职党员之间在心理、行为、思想等方面存在较大差别，且退休党员之间也具有年龄层次的差异，政治阅历、思想水平、文化层次不尽相同。如果沿用过去党支部教育管理的老办法、老套路，用“一个方子开药”，势必难以适应不断发展变化的新情况、新特点，影响社区基层党组织的和谐建设。
社区党组织要遵从“以人为本”的基本原则，本着有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的目的，积极创新党组织设置，灵活建立党支部，完善组织体系，对退休党员不同的特点进行综合考量。针对退休党员构成状况的不同，社区党组织可以有针对性地采取灵活、多层次、交错式的组织构架，以年龄、退休前职业、知识结构、兴趣爱好为依托成立党支部，取长补短，有效结合，实现各类党员的补充与融合，确保每一位退休党员纳入党组织有效管理之中，使退休党支部的核心凝聚力得到显著提升。
社区党组织要与时俱进，善于运用“互联网+”和信息化手段，推动基层党建传统优势与信息技术有机融合，线上线下组织生活相结合，将严肃的政治工作通过新媒体技术，以喜闻乐见的形式呈现，吸引人的眼球、唤醒人的耳朵，给党员群众上以感官上的触动，扩大党员参与度，提高实效性，有效提升组织力，使党员的学习教育常在，党组织的影响常在，同志间的关怀常在。
此外，社区党组织对合格党员的评价标准也要灵活掌握。年纪大、身体弱的退休党员履行党员义务、发挥党员的先锋模范作用的内容、形式和标准应不同于在职党员。例如带头做到“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所康（健康）”，带头关心时事政治，带头学习宣传党的路线、方针、政策;带头完成离退休角色转变，学会快乐安排生活;带头自理、自强，理解、支持他人的工作，为他人减少麻烦;带头化解家庭、邻里矛盾;带头实现老年的人生价值，为家庭、社会的和谐做贡献等，用这些实际的、可测量的标准来衡量退休党员的党性。
四、搭建发挥作用、实现自我价值平台
“老骥伏枥，志在千里”。很多退休党员有水平，有能力，也有为党和国家继续做贡献的迫切心情。社区党组织如果不能正确加以引导，发挥他们的优势，既是对巨大资源的浪费，也是对党支部工作不负责任，会消弱基层党组织和谐建设的合力。社区党组织要充分认识退休党员个人价值实现的需求，加强对他们的思想关怀，引导广大退休人员养成健康向上的生活方式，展现退休老同志昂扬向上的精神状态，同时积极拓宽途径，量身设计，搭建平台，鼓励退休党员们将原单位好的资源和做法带到社区党组织活动中去，并为退休党员创造机会，使他们参与组织生活的主题设计，依靠活动形式的多样化和内容丰富度改进和更新组织生活，让他们继续为社会做贡献，使退休党员队伍政治上更坚定、思想更充实、生活上更幸福、凝聚力更强。
社区党组织可以在退休党员接转党组织关系、到社区报到时，进行爱好、特长登记，依托退休党员的特长爱好，因地制宜，拓宽退休党员发揮作用的途径和领域，组织开展丰富多彩的活动，使有一技之长的退休党员大显身手，进而鼓励和引导老同志立足社区，既受惠于社区，又能够力所能及、各有所长地为社区作贡献。同时，社区党组织要完善退休参与基层治理机制，通过“社区议事厅”等平台，不断拓展退休党员服务新领域，在贯彻新发展理念、疫情防控、推动首都新发展中积极建言献策、贡献智慧力量，引导退休党员、并带动周围老龄群体助力生活垃圾管理条例、物业管理条例实施，组织引导老同志继续讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事，继续传承好党的优良传统和红色基因，模范践行社会主义核心价值观和共产党人价值观。
五、加大对社区党建工作的投入和资源整合
要做好退休党员属地化管理工作，必须加大社区管理力量和经费的投入，对社区内现有资源和场地进行科学整合和合理使用，以弥补目前社区党建工作在硬件和软件上的各种不足。可以整合市、区老干部局、组织部、党校的政治资源;整合社区内学校、企事业单位的场地资源，解决居民区活动场地问题，变闲置为利用。结合基层社区实际，条线结合、共享共建、优势互补为原则，形成机关、企业、社区、高校、企业园区等“退休党员”工作联动综合治理协调机制。认真梳理政府、街道、社区的信息资源、场地资源、服务资源、资金配备，动员社会力量，积极争取硬件、软件方面的资源给老同志共享使用。同时，充分利用退休党员累积的社会资源，利用其更容易与政府、街道、居委会、物业公司、业主会以及社区企事业单位等互动的优势，在有效平台沟通机制内，对社区公益活动的开展，发挥媒介作用，从而在构建社区治理主体多元化方面发挥积极作用。
此外，为更好地照顾好老同志，社区党组织要主动了解社会养老政策情况和为老服务资源，加大老同志和有关单位在这方面的认识，要在准确摸清老同志需求的基础上，进一步整合包括机关事业单位可利用资源及社会为老服务资源，互通有无，让退休人员有更多更好的学习、娱乐、休闲场所，推动为老服务，把问题和矛盾化解在基层。
参考文献
[1]佟亚洲.“刚退休党员”参与基层党组织生活适应问题的思考.中共济南市委党校学报，2018-12-20.
[2]周莉.探讨离退休党员教育管理的思路与方法.企业家天地（下半月），2014-03-30.
[3]张平.医疗机构离退休党员教育和管理的研究.中国医院，2014-02-28.