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随着社会主义市场经济体制的逐步推进，社会行政建制和社会结构发生变革，新经济组织、新社会组织不断涌现，妇女群体的多样性、选择性、社会化进一步加深，思想行为多元价值取向日趋明显，个人的独立性、自主性、流动性增强，妇女群众的需求呈现多层次的趋势。妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，在新的形势和任务面前，为了更好地履行自己的职能，必须创新工作方式，创新工作机制，扩大覆盖面，增强凝聚力。