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我国实行改革开放已二十多年，优胜劣汰的竞争机制在社会上已成为一项准则和一种观念。“铁饭碗”和“大锅饭”的体制在许多行业已经被打破，而高校则是少数几个仍然保持“铁饭碗”体制的行业。按照国家提出的“巩固、深化、提高、发展”方针，如何推进高校内部管理体制改革，进一步盘活资源、激发活力，已经成为教育主管部门、高等学校管理者和教育研究人员关注的焦点。