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自从美国经济学家约瑟夫·熊彼特1912年首次提出"创新理论"以来,经过近90年的发展,人们逐渐认识到创新在经济活动中的重要意义,并在近年来提出了"国家创新体系"的概念.国家创新体系是由知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统,其骨干部分是企业、科研机构和高等院校.广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等.一般来说,国家创新体系具体由知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用四个系统组成.促进和进行