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本期保障房的专题中，我们发现在大家关于保障性住房的讨论中对于一些概念的使用并不一致。比如，谈到西方经验时候，“社会住房”和“公共住房”的差异何在？而和中国各类保障性住房概念对接的时候，经济适用房和公共租赁房又分别属于哪一类住房？容易产生歧义。所以，我们觉得有必要将一些关键概念在进入主题之前作一厘清，帮助我们更准确地把握保障房研究的内容。为了方便对比，概念分为国内国外两个部分。