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【摘要】党支部是医院的基层党组织，是医院发展的战斗堡垒，党支部书记的工作状态和表现将对医院产生举足轻重的作用。为充分调动党支部书记的积极性，必须建立党支部书记考核体系。本文根据目前我院建立党支部书记考核存在的困难与问题，针对性地提出了一些建议与方法。
【关键词】党支部书记 考核体系 党支部建设
【中图分类号】D267.6 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）35-0248-01
一、基本情况
目前，我院共设立了6个党总支，包括4个在职教职工党总支、1个离退休党总支和1个学生党总支，下设35个党支部，包括28个在职教职工党支部、4个离退休党支部和3个学生党支部，现任的35名党支部书记基本都是兼职党支部书记。在平时工作中，绝大多数党支部书记能够认真做好党支部日常管理工作，贯彻落实上级党组织的政策和决定，围绕医院中心工作开展党支部活动，发挥党支部在医院发展事业中的战斗堡垒作用。
然而，目前医院党支部不纳入机关作风效能考评，也没有建立专门针对党支部书记的考核体系，奖惩机制缺失，医院党支部建设缺乏动力和活力。
二、存在困难和问题
（一）医院发展重业务轻党建
重业务、轻党建是我国医院普遍存在的情况。我院是一所三甲公立医院，虽然被核定为非营利性医疗机构，但医疗业务是医院运营资金的主要来源，必然成为医院发展中的主要部分。与医疗业务相比，党建受重视程度有待提高。医院考核实践主要集中于临床科主任、护士长以及党政职能部门负责人，对党组织的考核尚停留在党总支层面，暂未深入到党支部。
（二）党支部书记职责不明确
我院现有党支部书记工作职责制定于2008年，内容较为简单宽泛，对常规工作表述不够全面。而且随着时间的推移，党支部书记的工作内容也会发生变化，职责将更加重大，然而这方面的变化并没有得到很好体现。
（三）考核指标难以量化
党支部书记工作多与职工思想政治工作、党员日常学习教育有关，工作内容具有难以量化的特点。[1]对党支部活动以及其它工作内容不能单纯以数量计算，更要注重质量、过程和影响，而这些方面是没有明确标准界限的，也无法用数字来衡量。
（四）缺乏奖惩制度
目前，我院还没有制定一套党支部书记奖惩制度。由于我院党支部书记基本都是兼职党支部书记，书记工作并非其主要工作，而且薪酬只受其主要业务考核结果的影响，因此党支部书记工作的好坏对其薪酬没有任何影响。再加上我院还没有实施对党支部书记的考核，因此，其职业晋升也不受党支部书记工作表现的影响。
三、建立党支部考核体系
（一）明确党支部书记的工作职责
建立党支部考核体系首先必须明确党支部书记的工作职责和内容。我院作为一所大学附属医院，我院党组织直接服从大学党委的领导，因此，必须根据上级党委的相关规定和文件精神，并结合我院实际情况完善党支部书记工作职责。首先，党支部书记主持党支部全面工作，主持召开党支部大会和委员会议，讨论党支部重大问题，制定并执行党支部工作计划，检查党支部工作计划完成情况，并按时向支委会、支部大会以及上级党组织报告工作；其次，党支部书记要加强党支部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等工作，坚持“三会一课”制度；再次，做好党员发展、教育、管理和服务工作，带头做好思想政治教育工作，及时了解支部内党员的思想、工作甚至生活情况；第四，结合医院中心工作，积极组织开展支部活动，保持党支部活力，增强党支部的凝聚力，巩固基层党组织在医院发展中的战斗堡垒作用；最后，做好支部内部和外部的沟通交流工作，积极配合协调院内党、政、工、团关系，全面充分调动各方面的积极性。
（二）细化考核内容，形成考核指标
根据党支部书记的工作职责来看，虽然党支部书记的很多工作内容比较主观和抽象，也没有具体的评价标准，但是在实际工作中主观抽象的工作内容其实都是通过具体的活动实现的，所以考核指标可以以党支部书记的工作职责为依据以组织开展的活动情况来设立，包括工作是否有计划有总结、计划是否按时完成、党员发展计划完成情况、党员医德医风教育次数、党员集体活动次数、支部大会是否每季度召开一次、支部委员会是否每月召开一次、党小组会是否每月召开一次、党课召开次数和参加党员数、民主生活会开展次数、获奖情况、新闻报道数量、党员活动经费使用情况等。
（三）采用360度打分测评方法
以上指标都是可以客观统计和评判的，而关于活动开展质量和影响、党支部书记服务意识和表现、与支部内外沟通交流情况可以通过360度打分测评的方法实现。测评主体由支部内党员代表、支部委员、总支内其他党支部书记、总支书记及其他党政职能科室负责人等组成，通过多角度打分以增加考核结果的公平性、客观性和真实性。
（四）考核结果的运用
考核结果能否得到有效运用决定了考核的意义与效果，直接影响党支部书记工作的积极性，间接影响基层党组织的活力与堡垒作用的发挥，进而对医院的发展产生深远和根本的影响。因此，医院党委首先要对党支部书记的考核及结果给予足够重视，并将考核结果与党支部书记的岗位晋升、物质和精神奖励牢牢挂钩，使党支部书记感受到做好支部工作的压力，从而充分调动和发挥其积极性。[2]
参考文献：
[1]袁权.党支部书记绩效考核实践[J].现代医院管理，2011. 10（5）：71。
[2]邵先成，朱文赫，苏源.我院党支部工作考评的经验和体会[J].中日友好医院学报，2013.6（3）：186-187。
【关键词】党支部书记 考核体系 党支部建设
【中图分类号】D267.6 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）35-0248-01
一、基本情况
目前，我院共设立了6个党总支，包括4个在职教职工党总支、1个离退休党总支和1个学生党总支，下设35个党支部，包括28个在职教职工党支部、4个离退休党支部和3个学生党支部，现任的35名党支部书记基本都是兼职党支部书记。在平时工作中，绝大多数党支部书记能够认真做好党支部日常管理工作，贯彻落实上级党组织的政策和决定，围绕医院中心工作开展党支部活动，发挥党支部在医院发展事业中的战斗堡垒作用。
然而，目前医院党支部不纳入机关作风效能考评，也没有建立专门针对党支部书记的考核体系，奖惩机制缺失，医院党支部建设缺乏动力和活力。
二、存在困难和问题
（一）医院发展重业务轻党建
重业务、轻党建是我国医院普遍存在的情况。我院是一所三甲公立医院，虽然被核定为非营利性医疗机构，但医疗业务是医院运营资金的主要来源，必然成为医院发展中的主要部分。与医疗业务相比，党建受重视程度有待提高。医院考核实践主要集中于临床科主任、护士长以及党政职能部门负责人，对党组织的考核尚停留在党总支层面，暂未深入到党支部。
（二）党支部书记职责不明确
我院现有党支部书记工作职责制定于2008年，内容较为简单宽泛，对常规工作表述不够全面。而且随着时间的推移，党支部书记的工作内容也会发生变化，职责将更加重大，然而这方面的变化并没有得到很好体现。
（三）考核指标难以量化
党支部书记工作多与职工思想政治工作、党员日常学习教育有关，工作内容具有难以量化的特点。[1]对党支部活动以及其它工作内容不能单纯以数量计算，更要注重质量、过程和影响，而这些方面是没有明确标准界限的，也无法用数字来衡量。
（四）缺乏奖惩制度
目前，我院还没有制定一套党支部书记奖惩制度。由于我院党支部书记基本都是兼职党支部书记，书记工作并非其主要工作，而且薪酬只受其主要业务考核结果的影响，因此党支部书记工作的好坏对其薪酬没有任何影响。再加上我院还没有实施对党支部书记的考核，因此，其职业晋升也不受党支部书记工作表现的影响。
三、建立党支部考核体系
（一）明确党支部书记的工作职责
建立党支部考核体系首先必须明确党支部书记的工作职责和内容。我院作为一所大学附属医院，我院党组织直接服从大学党委的领导，因此，必须根据上级党委的相关规定和文件精神，并结合我院实际情况完善党支部书记工作职责。首先，党支部书记主持党支部全面工作，主持召开党支部大会和委员会议，讨论党支部重大问题，制定并执行党支部工作计划，检查党支部工作计划完成情况，并按时向支委会、支部大会以及上级党组织报告工作；其次，党支部书记要加强党支部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等工作，坚持“三会一课”制度；再次，做好党员发展、教育、管理和服务工作，带头做好思想政治教育工作，及时了解支部内党员的思想、工作甚至生活情况；第四，结合医院中心工作，积极组织开展支部活动，保持党支部活力，增强党支部的凝聚力，巩固基层党组织在医院发展中的战斗堡垒作用；最后，做好支部内部和外部的沟通交流工作，积极配合协调院内党、政、工、团关系，全面充分调动各方面的积极性。
（二）细化考核内容，形成考核指标
根据党支部书记的工作职责来看，虽然党支部书记的很多工作内容比较主观和抽象，也没有具体的评价标准，但是在实际工作中主观抽象的工作内容其实都是通过具体的活动实现的，所以考核指标可以以党支部书记的工作职责为依据以组织开展的活动情况来设立，包括工作是否有计划有总结、计划是否按时完成、党员发展计划完成情况、党员医德医风教育次数、党员集体活动次数、支部大会是否每季度召开一次、支部委员会是否每月召开一次、党小组会是否每月召开一次、党课召开次数和参加党员数、民主生活会开展次数、获奖情况、新闻报道数量、党员活动经费使用情况等。
（三）采用360度打分测评方法
以上指标都是可以客观统计和评判的，而关于活动开展质量和影响、党支部书记服务意识和表现、与支部内外沟通交流情况可以通过360度打分测评的方法实现。测评主体由支部内党员代表、支部委员、总支内其他党支部书记、总支书记及其他党政职能科室负责人等组成，通过多角度打分以增加考核结果的公平性、客观性和真实性。
（四）考核结果的运用
考核结果能否得到有效运用决定了考核的意义与效果，直接影响党支部书记工作的积极性，间接影响基层党组织的活力与堡垒作用的发挥，进而对医院的发展产生深远和根本的影响。因此，医院党委首先要对党支部书记的考核及结果给予足够重视，并将考核结果与党支部书记的岗位晋升、物质和精神奖励牢牢挂钩，使党支部书记感受到做好支部工作的压力，从而充分调动和发挥其积极性。[2]
参考文献：
[1]袁权.党支部书记绩效考核实践[J].现代医院管理，2011. 10（5）：71。
[2]邵先成，朱文赫，苏源.我院党支部工作考评的经验和体会[J].中日友好医院学报，2013.6（3）：186-187。