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独立学院出现于20世纪90年代末,是中国高等教育领域的一项探索和制度创新,正逐步走向成熟和规范。政府对独立学院的管理可以实行不同于传统大学的＂控制型＂模式,而实行一种新的＂治理型＂模式。独立学院的这种新型治理关系,以治理理论为理论依据,以政府权力的去中心化及多元化为基础,以协商和合作为实现机制。