新医改背景下我国基层医疗体制存在的伦理困境及其对策

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新医改自实施以来取得了阶段性成效,但基层医改过程中仍面临很多问题,存在诸多伦理困境。医疗资源配置失衡反映出的政府与市场关系、"三医联动"推进困难反映出的部门利益冲突、分级诊疗制度落实难反映出的医疗卫生系统各方利益主体的不同诉求,从而导致我国医疗卫生系统整体功能未充分发挥。基于伦理视角,提出以科学界定政府与市场责任为框架,构建以公平为价值取向的卫生资源配置要素投入制度;以伦理责任为框架,促成医疗、医保、医药部门联动改革的合作共识;以伦理共同体为约束,平衡各方责任利益,促进分级诊疗制度政策落地。
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