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摘 要:农业高校是我国高等教育的重要方面军,在建设创新型国家背景下,推进学科综合化发展,建立矩阵式学科组织结构,统筹实施人才、基地、项目战略,围绕国家区域发展目标凝练创新方向,加强国际科技合作,创新产学研有机结合模式,是增强自主创新能力、促进科技快速发展的战略选择.
关键词:农业高校;自主创新;科技工作;发展战略
中田分类号:S-Ol
文献标识码:A
文章编号:l009-9107(2006)04-OL02-03
一、引 言
在今年年初召开的全国科学技术大会上,党中央国务院提出必须把增强自主创新能力作为国家战略,贯彻到现代化建设的各个方面,努力将我国建设成为具有国际影响力的创新型国家。这是我国社会主义现代化建设在思想上、理念上、战略上又一次重大突破,是科教兴国和人才强国战略的进一步提升。
国外创新型国家发展的历程表明,高校在创新型国家建设中发挥着不可替代的重要作用,同时创新型国家建设又促进着高等教育的大发展、大变革。农业高校是我国高等教育的重要方面军,是农业科技与农业教育的重要接合点,如何抓住机遇,增强自主创新能力,在创新型国家建设进程中发挥更大作用,是值得思考的重要课题。
二、农业高校科技发展的战略思考
(一)走综合化发展之路,营造增强自主创新的学科环境
我国正处在一个历史的变革时期,学科不断分化又不断综合,解决重大的科学问题和关键的技术问题需要多学科的交叉融合,跨门类科学与技术整合化、学科交叉融合已经成为一个大的趋势。就农业科学而言,生命科学与生物技术的发展,从理论、方法和技术手段上加速了传统农业科学及其基础学科的改造、升级,从整体水平、学科结构及应用领域把农业科学推向一个新的发展阶段。同时,其它众多门类的自然科学与社会科学、技术科学与经济科学也不断向农业科学渗透,从而形成许多新的学科交叉点和生长点。计算机技术、微电子技术、通讯技术、光电技术、遥感技术等多种信息技术将不断应用到农业生产各个领域,农业产业也将向食品、生物化工、医药、能源等多种生产方向拓展。
农业科学与技术的发展态势预示着农业高校必须走综合化发展之路。我国的农业高校多是上世纪五十年代院系调整形成的专门学院,学科相对单一,结构不尽合理,传统学科缺乏其他学科的支撑和改造,已难以适应科技和经济的发展,基础学科、新兴学科、交叉学科增长缓慢,这种专业化的学科体系已成为学校发展的掣肘因素。在新的态势下,农业高校应将学科综合化发展作为一项长期的战略措施,依托现有的学科基础和积累,突出特色优势,在加强传统农业学科和生命科学发展的同时,积极发展一批与之相关的基础性学科、工程学科、信息学科、管理学科和人文学科,不断地用现代工程科学、生命科学、信息科学和管理科学改造、提升传统农业学科,用农业科学自身的进步丰富和发展其它相关学科,形成主干学科与支撑学科、应用学科与基础学科、传统学科与新兴学科协调发展、相互支撑的综合体系,在保持学科特色和向纵深发展的同时,逐步实现由农科大学向多科大学,多科型大学向综合性大学的转变,为增强自主创新提供综合化的学科环境。
(二)建立矩阵式学科组织结构,创造有利于自主创新的制度环境
目前我国农业高校基本上实行的是纵向学科组织形式.这种组织方式虽然有利于行政管理,但也形成了学院之间的学术壁垒,限制了学科的自由融合和交叉渗透。建立矩阵式学科组织结构,有利于消除各种不必要的行政壁垒,克服院系管理模式的弊端,促进学科队伍的汇聚和学科资源的有效配置。一是以学科带头人为首席专家,组建跨学院的学术机构(研究所、研究中心等),使其成为学科组织结构的基本单元,成为学术交流、科学研究和人才培养的重要基地,成为催生新兴学科诞生的孵化器;二是建立一批开放、共享的学科研究平台和产学研三位一体的试验基地,为学科发展提供条件保障;三是在条件许可的前提下,可成立相对独立的科学研究院,对分布于学校整个空间的学科基本单元进行有机整合,使学校学科组织结构显现出一种更加灵活,更加高效的状态;四是以灵活的组织管理方式,加强与国内外重点高校、科研单位的战略合作,充分利用国内外高层次智力资源,提升本校的自主创新水平。
(三)统筹实施人才、基地、项目战略,构建自主创新的支撑体系
人才、基地、项目是支撑自主创新的三大要素,增强自主创新能力,应该将人才队伍建设、科研基地建设、科研任务争取作为战略基点,统筹安排。农业高校长期受行业因素限制,现有人才队伍的整体水平与同级别的综合性大学、理工大学相比还有一定的弱势,在引进人才上更缺乏优势。因此在人才队伍建设上应有灵活的机制和更为优越的政策。以用好现有人才为根本,从制度上营造有利于优秀中青年人才脱颖而出的环境,在事业的发展中培养人才,瞄准学科前沿,大胆选送一批中青年骨干人才到国外一流大学、一流学科师从一流导师进修学习;在人才引进上宜充分与学科建设、科技创新活动紧密结合起来,不跟风,不攀比,重实效。
科研基地建设是自主创新能力建设的重要内容,是构建高校科技创新体系的基础,直接关系到学科发展、科技创新、人才培养和成果转化的规模与水平。“十一五”期间,国家将把科研基地建设作为创新能力建设的一项重要内容,并优先支持国家(重点)实验室、工程(技术)研究中心等国家科研基地承担国家科技计划项目任务。我国的实验室体系是基础性研究、应用基础性研究大平台,其顶层为国家实验室,中层为国家重点实验室,底层为省部级实验室;工程(技术)研究中心体系是高技术创新及产业化大平台,顶层为国家工程中心,中层为国家工程技术研究中心,底层为省部级工程中心和工程技术研究中心。另外国家和省部级野外台站也是农业科技创新的重要平台。2006年中央“一号文件”提出加快国家农业科技创新体系建设,将建设一批区域性农业研究中心和农业试验站。农业高校应借此机遇,不断强化科研基地建设,并以科研基地为节点,争取切人到国家农业科技创新体系乃至国家创新体系之中。
科研项目既是科技创新的动力,又是科技创新的资金来源,是国家目标、社会目标在学校层面上的体现。实践证明,一个大的科研项目,能够很好的聚集人才,推动学科发展,提高学校的影响力和知名度。2006年中央“一号文件”提出,中央将把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置,提高农业科技在国家科技投入中的比重,这无疑对农业高校科技发展又是一次良好的机遇。
(四)围绕国家区域发展目标凝练研究方向,培植自主创新的优势生长点
农业发展具有区域性,因此农业高校也具有较强的区域性特征,在确立创新方向上既要瞄准国家目标,又要结合区域经济发展要求,同时更要充分考
关键词:农业高校;自主创新;科技工作;发展战略
中田分类号:S-Ol
文献标识码:A
文章编号:l009-9107(2006)04-OL02-03
一、引 言
在今年年初召开的全国科学技术大会上,党中央国务院提出必须把增强自主创新能力作为国家战略,贯彻到现代化建设的各个方面,努力将我国建设成为具有国际影响力的创新型国家。这是我国社会主义现代化建设在思想上、理念上、战略上又一次重大突破,是科教兴国和人才强国战略的进一步提升。
国外创新型国家发展的历程表明,高校在创新型国家建设中发挥着不可替代的重要作用,同时创新型国家建设又促进着高等教育的大发展、大变革。农业高校是我国高等教育的重要方面军,是农业科技与农业教育的重要接合点,如何抓住机遇,增强自主创新能力,在创新型国家建设进程中发挥更大作用,是值得思考的重要课题。
二、农业高校科技发展的战略思考
(一)走综合化发展之路,营造增强自主创新的学科环境
我国正处在一个历史的变革时期,学科不断分化又不断综合,解决重大的科学问题和关键的技术问题需要多学科的交叉融合,跨门类科学与技术整合化、学科交叉融合已经成为一个大的趋势。就农业科学而言,生命科学与生物技术的发展,从理论、方法和技术手段上加速了传统农业科学及其基础学科的改造、升级,从整体水平、学科结构及应用领域把农业科学推向一个新的发展阶段。同时,其它众多门类的自然科学与社会科学、技术科学与经济科学也不断向农业科学渗透,从而形成许多新的学科交叉点和生长点。计算机技术、微电子技术、通讯技术、光电技术、遥感技术等多种信息技术将不断应用到农业生产各个领域,农业产业也将向食品、生物化工、医药、能源等多种生产方向拓展。
农业科学与技术的发展态势预示着农业高校必须走综合化发展之路。我国的农业高校多是上世纪五十年代院系调整形成的专门学院,学科相对单一,结构不尽合理,传统学科缺乏其他学科的支撑和改造,已难以适应科技和经济的发展,基础学科、新兴学科、交叉学科增长缓慢,这种专业化的学科体系已成为学校发展的掣肘因素。在新的态势下,农业高校应将学科综合化发展作为一项长期的战略措施,依托现有的学科基础和积累,突出特色优势,在加强传统农业学科和生命科学发展的同时,积极发展一批与之相关的基础性学科、工程学科、信息学科、管理学科和人文学科,不断地用现代工程科学、生命科学、信息科学和管理科学改造、提升传统农业学科,用农业科学自身的进步丰富和发展其它相关学科,形成主干学科与支撑学科、应用学科与基础学科、传统学科与新兴学科协调发展、相互支撑的综合体系,在保持学科特色和向纵深发展的同时,逐步实现由农科大学向多科大学,多科型大学向综合性大学的转变,为增强自主创新提供综合化的学科环境。
(二)建立矩阵式学科组织结构,创造有利于自主创新的制度环境
目前我国农业高校基本上实行的是纵向学科组织形式.这种组织方式虽然有利于行政管理,但也形成了学院之间的学术壁垒,限制了学科的自由融合和交叉渗透。建立矩阵式学科组织结构,有利于消除各种不必要的行政壁垒,克服院系管理模式的弊端,促进学科队伍的汇聚和学科资源的有效配置。一是以学科带头人为首席专家,组建跨学院的学术机构(研究所、研究中心等),使其成为学科组织结构的基本单元,成为学术交流、科学研究和人才培养的重要基地,成为催生新兴学科诞生的孵化器;二是建立一批开放、共享的学科研究平台和产学研三位一体的试验基地,为学科发展提供条件保障;三是在条件许可的前提下,可成立相对独立的科学研究院,对分布于学校整个空间的学科基本单元进行有机整合,使学校学科组织结构显现出一种更加灵活,更加高效的状态;四是以灵活的组织管理方式,加强与国内外重点高校、科研单位的战略合作,充分利用国内外高层次智力资源,提升本校的自主创新水平。
(三)统筹实施人才、基地、项目战略,构建自主创新的支撑体系
人才、基地、项目是支撑自主创新的三大要素,增强自主创新能力,应该将人才队伍建设、科研基地建设、科研任务争取作为战略基点,统筹安排。农业高校长期受行业因素限制,现有人才队伍的整体水平与同级别的综合性大学、理工大学相比还有一定的弱势,在引进人才上更缺乏优势。因此在人才队伍建设上应有灵活的机制和更为优越的政策。以用好现有人才为根本,从制度上营造有利于优秀中青年人才脱颖而出的环境,在事业的发展中培养人才,瞄准学科前沿,大胆选送一批中青年骨干人才到国外一流大学、一流学科师从一流导师进修学习;在人才引进上宜充分与学科建设、科技创新活动紧密结合起来,不跟风,不攀比,重实效。
科研基地建设是自主创新能力建设的重要内容,是构建高校科技创新体系的基础,直接关系到学科发展、科技创新、人才培养和成果转化的规模与水平。“十一五”期间,国家将把科研基地建设作为创新能力建设的一项重要内容,并优先支持国家(重点)实验室、工程(技术)研究中心等国家科研基地承担国家科技计划项目任务。我国的实验室体系是基础性研究、应用基础性研究大平台,其顶层为国家实验室,中层为国家重点实验室,底层为省部级实验室;工程(技术)研究中心体系是高技术创新及产业化大平台,顶层为国家工程中心,中层为国家工程技术研究中心,底层为省部级工程中心和工程技术研究中心。另外国家和省部级野外台站也是农业科技创新的重要平台。2006年中央“一号文件”提出加快国家农业科技创新体系建设,将建设一批区域性农业研究中心和农业试验站。农业高校应借此机遇,不断强化科研基地建设,并以科研基地为节点,争取切人到国家农业科技创新体系乃至国家创新体系之中。
科研项目既是科技创新的动力,又是科技创新的资金来源,是国家目标、社会目标在学校层面上的体现。实践证明,一个大的科研项目,能够很好的聚集人才,推动学科发展,提高学校的影响力和知名度。2006年中央“一号文件”提出,中央将把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置,提高农业科技在国家科技投入中的比重,这无疑对农业高校科技发展又是一次良好的机遇。
(四)围绕国家区域发展目标凝练研究方向,培植自主创新的优势生长点
农业发展具有区域性,因此农业高校也具有较强的区域性特征,在确立创新方向上既要瞄准国家目标,又要结合区域经济发展要求,同时更要充分考