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选取我国35个省会城市与计划单列市的面板数据建立模型,实证分析了地方政府税收偏好与城市用地结构变化的决定机制,结果发现：地方政府偏好对城市用地供给结构的影响是显著且稳健的,地方政府预算内的增值税与房地产税收的比值越大,城市建设用地中工业用地的比重越大;反之,该比值越小,则居住用地的比重越大。地方政府财政支出与财政收入的比值越大,对预算外的土地出让收入的偏好就越强,城市建设用地中居住用地的比重就越大;反之,该比值越小,则工业用地的比重越大。由此,研究丰富了我国城市用地结构变化的驱动因素,为区域房地产业过热、开发区热等问题提供重要解释。