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新疆，古称西域，位于古代“丝绸之路”的重要地段，自古以来就是中國不可分割的一部分。各民族历史悠久，文化底蕴丰厚，是我國西部重要的文物大区，地上地下的文物遗存非常丰富。新疆作为中國境内涉及世界文明史发展的重要的历史文化遗产地区，其文物群体对于保持人类文化的多样性，维持人类文明和社会的可持续发展，具有重要的意义。这些珍贵的文物遗址，是我國不可再生的重要文化资源，也是世界文化遗产的重要组成部分，其文物价值和科学研究的意义非常重大。同时，由于新疆在古“丝绸之路”上的特殊地理位置和历史过程，丰富的文化遗产使其成为我國西部地区重要的人文景观资源，加强新疆文物的抢救保护和展示工作，具有重要的现实意义，不仅成为國家安定、民族团结、社会进步的重要因素，而且对于拉动新疆的旅游业，促进经济和社会的发展，也将产生积极的作用。
改革开放以来，特别是“十一五”期间，在中央高度重视，在自治区党委、人民政府的领导下，在文化部和國家文物局等國家有关部门的大力支持下，新疆各级文物部门坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，全区文物事业加快发展取得重大进展，一批重点文物遗址得到有效抢救保护，文物保存环境状况明显改善，博物馆公共文化服务体系不断完善，文物对外交流与合作日趋活跃，文物对经济社会发展的促进作用日益凸显。
基础工作进一步夯实，文物事业可持续发展能力得到加强
五年来，在中央和自治区的高度重视下，全区文物工作呈现出加快发展的良好态势。全区现有第一至六批全國重点文物保护单位58处、自治区级文物保护单位373处、县市级文物保护单位2789处；各级公共博物馆71座，其中自治区级1座、地市级14座、县市级56座；各类文博单位藏品总量119，370件，其中一级品707件，二级品1348件，三级品4104件。先后有布尔津县、乌苏市、库车县、昭苏县被文化部、國家文物局授予全國文物工作先进县。
文物保护工作能力显着增强。全区共有文物机构173个，从业人员1840人，14个地、州、市以及85％的县(市)均设有文物管理机构。“十一五”期间，國家累计投入新疆文物事业60，477万元，其中中央财政投入53，159万元，自治区本级财政投入7318万元，主要用于文物的本体抢救、环境保护以及文物库房改造、文物征集、安防设施建设等。
文物法制建设不断加强，2007年3月，自治区十届人大常委会第29次会议审议通过了《新疆维吾尔自治区实施<文物保护法>办法》，推动全区文物工作步入法制化轨道。配合“丝绸之路”跨國联合申报世界文化遗产工作的开展，各遗产地政府先后制定颁布了13部地方性法规规章。2009年，自治区人民政府召开了全区文物工作会议，并下发了《关于进一步加强文物工作的意见》，对于推动全区文物事业健康发展起到了积极作用。
文物对口援疆工作扎实推进。目前，新疆文物保护工程已纳入國家文物博物馆事业“十二五”发展规划。故宫博物院、中國文化遗产研究院、中國文物交流中心、中國文物信息咨询中心、國家博物馆等单位分别与新疆签订了合作协议实施援疆项目，有关援疆省市也在积极开展实施援疆项目，为开展对口合作打下了坚实的基础。
人才培养势头良好。2008年以来新疆文物局与北京大学考古文博学院联合举办了文物鉴定高级研修班(已结业)、博物馆学高级研修班。在國家文物局的安排下，举办了新疆地州市文博管理干部和全國重点文物保护单位管理机构负责人培训班、吐鲁番坎儿井保护修复技术骨干培训班、新疆纺织品文物保护修复培训班等，先后选送50余人次参加世界文化遗产保护与管理等國际交流合作培训项目。
文物安全执法工作有效开展。积极推进文物安全制度建设，建立了文物安全与行政执法信息报送制度，盗掘、盗窃等文物违法犯罪活动得到有效遏制。重点文物保护单位、博物馆的防护设施建设得到加强。先后督办高昌故城违法发掘案、吉木萨尔北庭西大寺违法发掘案、玛纳斯多木拉克脱拜古墓群被盗案、哈密艾斯克霞尔南墓地被盗案、若羌楼兰古墓被盗案等重点案件，对侦破楼兰古墓被盗案的有关单位和个人给予了重奖。
不可移动文物保护力度明显加大，大遗址抢救保护和考古工作取得显着进展和重要成果
2005年5月，國务院批准了新疆维吾尔自治区人民政府报送的《丝绸之路新疆段重点文物抢救保护计划》。五年多来，中央财政累计投资达4.2亿元，在重点文物维修、文物环境整治、人才培养、带动地方经济社会发展等诸多方面取得了预期的成效。目前已完成交河故城一、二期抢险加固工程、高昌故城遗址一、二、三期保护工程及考古发掘工作、台藏塔遗址保护工程、森木塞姆石窟抢险加固工程、米兰遗址保护设施工程、和田地区尼雅遗址、安迪尔古城遗址、热瓦克佛寺遗址等保护设施工程；正在进行或已着手开展前期工作的有交河故城抢险加固三期工程、交河故城安全防范系统二期工程、高昌故城保护四期工程、柏孜克里克石窟本体保护和本体防护工程、克孜尔尕哈石窟抢险加固工程、克孜尔尕哈烽燧抢险加固工程、阿巴和加麻札修缮工程、艾提尕尔清真寺修缮工程等。
“丝绸之路”申报世界文化遗产工作有效推进。全区12处遗产地申报文本已汇总报送國家文物局，并完成了各遗产地管理规划编制工作，出版了《新疆丝绸之路文化遗产》大型图录。目前正在实施《苏巴什佛寺遗址载体布局和分布考古调查》项目。“丝绸之路“遗产地抢救性保护设施项目经國家发改委立项批准实施，楼兰故城、克孜尔石窟已开展前期准备工作。吐鲁番坎儿井保护工程进展顺利，一期工程31条坎儿井修护加固已顺利竣工，经淘捞加固后的出水量提高了69％，灌溉面积增加了82.6％。哈密坎儿井保护利用规划编制工作已经启动。
全区第三次全國文物普查工作启动实施和实地文物调查阶段工作圆满顺利完成。截止2010年底统计，共完成覆盖全区14个地州市、87个县(市)以及新疆生产建设兵团各团场区域的不可移动文物调查工作多处，已登记不可移动文物9545，其中新发现的达6003余处。中央和自治区财政累计投入普查经费达3088万元，其中中央财政补助经费785万元，区本级财政到位2303万元。与教育部、國家博物馆、中科院遥感所等单位联合成立了新疆遥感考古工作站，运用遥感技术开展特殊区域文物调查测绘工作，取得了重要的突破性成果。长城资源调查工作已完成300多座烽燧的相关资料。
重点文物保护工程进展顺利。北庭故城國家考古遗址公园项目于2010年正式获國家文物局批准立 项，遗址公园建设已经正式启动，目前投入已达1亿多元。北庭西大寺遗址博物馆正式对外开放。和田地区策勒县达玛沟佛寺遗址考古发掘取得重大收获，达玛沟佛寺遗址考古遗址公园建设项目启动。东黑沟考古遗址公园建设的前期考古发掘工作进展顺利。库木吐喇石窟保护二期项目完成竣工，伊犁将军府、哈密回王墓等一批國保、区保单位修缮工程顺利完工，一批重点文物遗址得到了有效保护。
考古工作取得一批重要成果。“十一五”期间，库车晋十六國砖室墓、哈密巴里坤东黑沟遗址先后入选“全國十大考古新发现”。在新疆经济开发建设中，开展抢救性考古调查工作。新疆文物考古研究所、西北大学文博考古研究中心、中國社会科学院考古研究所等考古研究单位，进行了大量的抢救性文物考古调查和发掘。据统计，调查发掘古墓葬1700多座，调查发掘遗址面积4万多平方米，小河墓地、达玛沟佛寺遗址、吐峪沟石窟、高昌故城遗址等考古遗址发掘取得了新收获，抢救保护了一大批珍贵的地下文物。
博物馆事业蓬勃发展，公共文化服务的能力和水平不断提高
“十一五”期间，全区文化文物部门归口管理的各级博物馆共有71家，比“十五”末新增43家。阿克苏地区博物馆、吐鲁番地区博物馆、哈密地区博物馆、博州博物馆等一批地市级博物馆新馆竣工开馆，巴州博物馆已完成新馆主体建设，喀什地区博物馆新馆已开工建设，兵团军垦博物馆、昌吉州博物馆等进行了馆合陈列改造。自治区博物馆被评定为國家一级博物馆，吐鲁番地区博物馆、兵团军垦博物馆被评为二级博物馆，伊犁州博物馆等5家博物馆被评为三级博物馆。
博物馆、纪念馆公益性作用得到进一步发挥，公共文化服务能力得到提升，管理水平有所提高。“十一五”末，全区免费开放的公共博物馆、纪念馆已达5 3家，自2008年免费开放以来共接待观众达417.1万人次，其中青少年观众154.8万人次。免费开放三年来，中央财政补助经费5644万元，区本级财政补助经费186万。全区馆藏文物调查及数据库建设项目、馆藏三级以上珍贵文物建档备案工作圆满完成。各博物馆、纪念馆加强内部管理，完善规章制度，提升展示服务水平，形成了安全、有序、平稳的运行格局。“十一五”期间全区各级博物馆共举办展览近300个，自治区博物馆的“永远和祖國在一起”、“瀚海霓裳一西域服饰的记忆”等展览取得了良好的社会效益。选送文物参加北京奥运会、上海世博会等重大活动文物展。在广州、重庆、杭州等地举办“新疆出土文物展”，引进“海贸遗珍展”，观众反映热烈，反响良好。
文物交流合作深入开展，文物事业的影响力进一步提升
文物交流展览成为亮点。五年来，新疆先后在德國、美國及香港、台湾地区举办新疆文物展，先后选送文物在意大利、比利时、韩國参展。通过办展交流的形式，充分发挥了文物澄清历史事实的实证作用，展示了新疆源远流长、多元一体的多民族文化，对传播中华文化、促进交流、展示新疆良好形象发挥了重要作用。
國际学术交流与合作得到推动。新疆先后承办了由联合國教科文组织遗产中心和國家文物局主办，在吐鲁番召开的“丝绸之路申报世界文化遗产國际协商会议”，与联合國教科文组织共同开展库木吐喇保护项目，与日本、德國、法國、英國等开展中日尼雅遗址联合考古调查、中法克里雅河流域联合考古调查、丹丹乌里克遗址调查等，与有关机构联合举办了“中日尼雅——丹丹乌里克遗址國际学术研讨会”、“汉唐西域考古：尼雅——丹丹乌里克國际学术研讨会”、“小河墓地环境及动植物合作研究项目成果交流会”等，出版了《中日共同尼雅遗址学术调查报告书》、《中日共同丹丹乌里克遗址学术调查报告书》等，取得了一批学术成果，增强了新疆在考古学术领域的话语权。
与新闻媒体的合作交流进一步加强。先后与新疆电视台合作推出电视系列专题节目《荣耀新疆——新疆文物事业三十年》、《博物馆之旅》，与《新疆经济报》合作推出“三普”一线报道，推进文物报刊、图书和音像制品的出版发行，丰富文物工作的表现形式和传播形式。围绕中國文化遗产日，组织开展了系列宣传活动。通过新疆文物局网站、《新疆文物》和《新疆文物简讯》等，及时宣传新疆文博事业取得的成就和最新动态。通过一系列宣传活动，扩大了文物保护工作的影响力，推动了文物保护的社会化进程。
“十一五”期间，新疆文物事业取得了辉煌成绩。但与新疆实现跨越式发展和长治久安的历史任务相比，与满足人民群众精神文化需求的期待相比，新疆文物事业的发展还存在着基础工作薄弱，人才队伍青黄不接、科技保护水平滞后，文物安全角势严峻等突出问题。新疆文博工作者将在國家文物局和兄弟省市的大力支持下，在自治区党委人民政府的正确领导下，将紧紧抓住当前的有利时机，按照科学发展观的要求，从新疆发展稳定的全局战略高度，把中央和有关部门的部署决策同加快新疆文物事业发展结合起来，进一步增强抢抓机遇，加快发展的责任感，使命感和紧迫感，以只争朝夕，时不我待的精神，充分利用國家政策支持的机遇，同心协力，奋发有为，高起点、高水平、高效率的实施开展文物保护工作，推动新疆文化遗产保护事业的持续健康发展。
改革开放以来，特别是“十一五”期间，在中央高度重视，在自治区党委、人民政府的领导下，在文化部和國家文物局等國家有关部门的大力支持下，新疆各级文物部门坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，全区文物事业加快发展取得重大进展，一批重点文物遗址得到有效抢救保护，文物保存环境状况明显改善，博物馆公共文化服务体系不断完善，文物对外交流与合作日趋活跃，文物对经济社会发展的促进作用日益凸显。
基础工作进一步夯实，文物事业可持续发展能力得到加强
五年来，在中央和自治区的高度重视下，全区文物工作呈现出加快发展的良好态势。全区现有第一至六批全國重点文物保护单位58处、自治区级文物保护单位373处、县市级文物保护单位2789处；各级公共博物馆71座，其中自治区级1座、地市级14座、县市级56座；各类文博单位藏品总量119，370件，其中一级品707件，二级品1348件，三级品4104件。先后有布尔津县、乌苏市、库车县、昭苏县被文化部、國家文物局授予全國文物工作先进县。
文物保护工作能力显着增强。全区共有文物机构173个，从业人员1840人，14个地、州、市以及85％的县(市)均设有文物管理机构。“十一五”期间，國家累计投入新疆文物事业60，477万元，其中中央财政投入53，159万元，自治区本级财政投入7318万元，主要用于文物的本体抢救、环境保护以及文物库房改造、文物征集、安防设施建设等。
文物法制建设不断加强，2007年3月，自治区十届人大常委会第29次会议审议通过了《新疆维吾尔自治区实施<文物保护法>办法》，推动全区文物工作步入法制化轨道。配合“丝绸之路”跨國联合申报世界文化遗产工作的开展，各遗产地政府先后制定颁布了13部地方性法规规章。2009年，自治区人民政府召开了全区文物工作会议，并下发了《关于进一步加强文物工作的意见》，对于推动全区文物事业健康发展起到了积极作用。
文物对口援疆工作扎实推进。目前，新疆文物保护工程已纳入國家文物博物馆事业“十二五”发展规划。故宫博物院、中國文化遗产研究院、中國文物交流中心、中國文物信息咨询中心、國家博物馆等单位分别与新疆签订了合作协议实施援疆项目，有关援疆省市也在积极开展实施援疆项目，为开展对口合作打下了坚实的基础。
人才培养势头良好。2008年以来新疆文物局与北京大学考古文博学院联合举办了文物鉴定高级研修班(已结业)、博物馆学高级研修班。在國家文物局的安排下，举办了新疆地州市文博管理干部和全國重点文物保护单位管理机构负责人培训班、吐鲁番坎儿井保护修复技术骨干培训班、新疆纺织品文物保护修复培训班等，先后选送50余人次参加世界文化遗产保护与管理等國际交流合作培训项目。
文物安全执法工作有效开展。积极推进文物安全制度建设，建立了文物安全与行政执法信息报送制度，盗掘、盗窃等文物违法犯罪活动得到有效遏制。重点文物保护单位、博物馆的防护设施建设得到加强。先后督办高昌故城违法发掘案、吉木萨尔北庭西大寺违法发掘案、玛纳斯多木拉克脱拜古墓群被盗案、哈密艾斯克霞尔南墓地被盗案、若羌楼兰古墓被盗案等重点案件，对侦破楼兰古墓被盗案的有关单位和个人给予了重奖。
不可移动文物保护力度明显加大，大遗址抢救保护和考古工作取得显着进展和重要成果
2005年5月，國务院批准了新疆维吾尔自治区人民政府报送的《丝绸之路新疆段重点文物抢救保护计划》。五年多来，中央财政累计投资达4.2亿元，在重点文物维修、文物环境整治、人才培养、带动地方经济社会发展等诸多方面取得了预期的成效。目前已完成交河故城一、二期抢险加固工程、高昌故城遗址一、二、三期保护工程及考古发掘工作、台藏塔遗址保护工程、森木塞姆石窟抢险加固工程、米兰遗址保护设施工程、和田地区尼雅遗址、安迪尔古城遗址、热瓦克佛寺遗址等保护设施工程；正在进行或已着手开展前期工作的有交河故城抢险加固三期工程、交河故城安全防范系统二期工程、高昌故城保护四期工程、柏孜克里克石窟本体保护和本体防护工程、克孜尔尕哈石窟抢险加固工程、克孜尔尕哈烽燧抢险加固工程、阿巴和加麻札修缮工程、艾提尕尔清真寺修缮工程等。
“丝绸之路”申报世界文化遗产工作有效推进。全区12处遗产地申报文本已汇总报送國家文物局，并完成了各遗产地管理规划编制工作，出版了《新疆丝绸之路文化遗产》大型图录。目前正在实施《苏巴什佛寺遗址载体布局和分布考古调查》项目。“丝绸之路“遗产地抢救性保护设施项目经國家发改委立项批准实施，楼兰故城、克孜尔石窟已开展前期准备工作。吐鲁番坎儿井保护工程进展顺利，一期工程31条坎儿井修护加固已顺利竣工，经淘捞加固后的出水量提高了69％，灌溉面积增加了82.6％。哈密坎儿井保护利用规划编制工作已经启动。
全区第三次全國文物普查工作启动实施和实地文物调查阶段工作圆满顺利完成。截止2010年底统计，共完成覆盖全区14个地州市、87个县(市)以及新疆生产建设兵团各团场区域的不可移动文物调查工作多处，已登记不可移动文物9545，其中新发现的达6003余处。中央和自治区财政累计投入普查经费达3088万元，其中中央财政补助经费785万元，区本级财政到位2303万元。与教育部、國家博物馆、中科院遥感所等单位联合成立了新疆遥感考古工作站，运用遥感技术开展特殊区域文物调查测绘工作，取得了重要的突破性成果。长城资源调查工作已完成300多座烽燧的相关资料。
重点文物保护工程进展顺利。北庭故城國家考古遗址公园项目于2010年正式获國家文物局批准立 项，遗址公园建设已经正式启动，目前投入已达1亿多元。北庭西大寺遗址博物馆正式对外开放。和田地区策勒县达玛沟佛寺遗址考古发掘取得重大收获，达玛沟佛寺遗址考古遗址公园建设项目启动。东黑沟考古遗址公园建设的前期考古发掘工作进展顺利。库木吐喇石窟保护二期项目完成竣工，伊犁将军府、哈密回王墓等一批國保、区保单位修缮工程顺利完工，一批重点文物遗址得到了有效保护。
考古工作取得一批重要成果。“十一五”期间，库车晋十六國砖室墓、哈密巴里坤东黑沟遗址先后入选“全國十大考古新发现”。在新疆经济开发建设中，开展抢救性考古调查工作。新疆文物考古研究所、西北大学文博考古研究中心、中國社会科学院考古研究所等考古研究单位，进行了大量的抢救性文物考古调查和发掘。据统计，调查发掘古墓葬1700多座，调查发掘遗址面积4万多平方米，小河墓地、达玛沟佛寺遗址、吐峪沟石窟、高昌故城遗址等考古遗址发掘取得了新收获，抢救保护了一大批珍贵的地下文物。
博物馆事业蓬勃发展，公共文化服务的能力和水平不断提高
“十一五”期间，全区文化文物部门归口管理的各级博物馆共有71家，比“十五”末新增43家。阿克苏地区博物馆、吐鲁番地区博物馆、哈密地区博物馆、博州博物馆等一批地市级博物馆新馆竣工开馆，巴州博物馆已完成新馆主体建设，喀什地区博物馆新馆已开工建设，兵团军垦博物馆、昌吉州博物馆等进行了馆合陈列改造。自治区博物馆被评定为國家一级博物馆，吐鲁番地区博物馆、兵团军垦博物馆被评为二级博物馆，伊犁州博物馆等5家博物馆被评为三级博物馆。
博物馆、纪念馆公益性作用得到进一步发挥，公共文化服务能力得到提升，管理水平有所提高。“十一五”末，全区免费开放的公共博物馆、纪念馆已达5 3家，自2008年免费开放以来共接待观众达417.1万人次，其中青少年观众154.8万人次。免费开放三年来，中央财政补助经费5644万元，区本级财政补助经费186万。全区馆藏文物调查及数据库建设项目、馆藏三级以上珍贵文物建档备案工作圆满完成。各博物馆、纪念馆加强内部管理，完善规章制度，提升展示服务水平，形成了安全、有序、平稳的运行格局。“十一五”期间全区各级博物馆共举办展览近300个，自治区博物馆的“永远和祖國在一起”、“瀚海霓裳一西域服饰的记忆”等展览取得了良好的社会效益。选送文物参加北京奥运会、上海世博会等重大活动文物展。在广州、重庆、杭州等地举办“新疆出土文物展”，引进“海贸遗珍展”，观众反映热烈，反响良好。
文物交流合作深入开展，文物事业的影响力进一步提升
文物交流展览成为亮点。五年来，新疆先后在德國、美國及香港、台湾地区举办新疆文物展，先后选送文物在意大利、比利时、韩國参展。通过办展交流的形式，充分发挥了文物澄清历史事实的实证作用，展示了新疆源远流长、多元一体的多民族文化，对传播中华文化、促进交流、展示新疆良好形象发挥了重要作用。
國际学术交流与合作得到推动。新疆先后承办了由联合國教科文组织遗产中心和國家文物局主办，在吐鲁番召开的“丝绸之路申报世界文化遗产國际协商会议”，与联合國教科文组织共同开展库木吐喇保护项目，与日本、德國、法國、英國等开展中日尼雅遗址联合考古调查、中法克里雅河流域联合考古调查、丹丹乌里克遗址调查等，与有关机构联合举办了“中日尼雅——丹丹乌里克遗址國际学术研讨会”、“汉唐西域考古：尼雅——丹丹乌里克國际学术研讨会”、“小河墓地环境及动植物合作研究项目成果交流会”等，出版了《中日共同尼雅遗址学术调查报告书》、《中日共同丹丹乌里克遗址学术调查报告书》等，取得了一批学术成果，增强了新疆在考古学术领域的话语权。
与新闻媒体的合作交流进一步加强。先后与新疆电视台合作推出电视系列专题节目《荣耀新疆——新疆文物事业三十年》、《博物馆之旅》，与《新疆经济报》合作推出“三普”一线报道，推进文物报刊、图书和音像制品的出版发行，丰富文物工作的表现形式和传播形式。围绕中國文化遗产日，组织开展了系列宣传活动。通过新疆文物局网站、《新疆文物》和《新疆文物简讯》等，及时宣传新疆文博事业取得的成就和最新动态。通过一系列宣传活动，扩大了文物保护工作的影响力，推动了文物保护的社会化进程。
“十一五”期间，新疆文物事业取得了辉煌成绩。但与新疆实现跨越式发展和长治久安的历史任务相比，与满足人民群众精神文化需求的期待相比，新疆文物事业的发展还存在着基础工作薄弱，人才队伍青黄不接、科技保护水平滞后，文物安全角势严峻等突出问题。新疆文博工作者将在國家文物局和兄弟省市的大力支持下，在自治区党委人民政府的正确领导下，将紧紧抓住当前的有利时机，按照科学发展观的要求，从新疆发展稳定的全局战略高度，把中央和有关部门的部署决策同加快新疆文物事业发展结合起来，进一步增强抢抓机遇，加快发展的责任感，使命感和紧迫感，以只争朝夕，时不我待的精神，充分利用國家政策支持的机遇，同心协力，奋发有为，高起点、高水平、高效率的实施开展文物保护工作，推动新疆文化遗产保护事业的持续健康发展。