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通过实地调研与资料梳理，对长沙市分布式光伏项目建设过程中的问题进行剖析。在此基础上，运用公共政策分析的方法，结合国外相关建设经验与长沙市市情，提出长沙市建设分布式光伏项目应遵循“政府导向，市场协调”、“创新驱动，核心突破”、“宣传示范，以点带面”的建设原则，考虑采用双向激励政策、城市智能电网建设、BIPV示范工程建设等措施，有序推动城市分布式光伏建设落地。