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个人所得税的征收是国家仰仗公权力通过宏观调控对国民收入进行再分配的过程,实质上是对因市场形成的收入分配不公状态的的纠偏和调整。调节收入分配应是个人所得税追求的主要价值目标。由于个人所得税制度自身设计的公平缺陷,我国的个人所得税并没有实现税收实质正义。我国急需建立一套利益均衡机制,缩小收入差距。