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小城镇发展要与城乡发展、区域发展相结合起来统筹思考。笔者从统筹城乡资源的视角下,分析认为崖城当前面临最突出的矛盾是产业发展缺乏联动与资源优势未充分利用,建议崖城镇充分利用城乡和区域资源,构建现代化的产业体系,探索设立海南"小城镇综合改革试验区",推进产业联动发展,力图为我国农业城镇发展探索新路径。