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前不久,国务院召开了"全国土地使用制度改革工作会议",各省(市)、自治区、直辖市、解放军、农垦单位主管领导、土地管理局、体改委以及国务院有关部委领导出席了会议。国家主席江泽民、国务院总理李鹏等中央领导亲切接见了与会代表,并作了重要指示。这是一次重要会议,是土地使用制度改革中具有普遍意义和深远影响的一次大会。它将在我国土地使用制度改革上载入史册。为什么要实行土地有偿使用?无偿使用的弊端何在?这是必须要搞清楚的一个重要问题。土地是一切财富的源泉,是人类赖以生存和发展的基础。土地的使用和管理