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为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，适应新时期全面实施素质教育的要求，继承与弘扬中华民族优秀文化，从2000年起，国家明确了由文化部主管、教育部协管的全国艺术水平考级工作。2011年4月，教育部发文要求在义务教育阶段学校实施“体育、艺术2+1项目”，让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的终身发展奠定良好的基础。同时，中小学毕业生均须进行相关综合素质测评工作，综合素质成绩，已经作为高考、中考招生的重要参考依据。据“二会”信息：高考中，艺术特长生将享受加分政策；江苏等地已计划将艺术纳入考试范围。
书画考级是艺术考级的一个重要组成部分，是测评学生是否掌握艺术特长的有效手段之一。就目前浙江书画考级有文化部艺科所考级、美院考级和省学生艺术特长水平A级等。前二类为社会考级，不受参考人员年龄等限定；后一类为浙江省教育厅艺术教育委员会组织的考级，只限定为自愿报名的省内学生。此三者均是在规范的操作程序下，通过一定的评判标准对参加考级人员的书画水平进行评比、认定的一种测评方式。书画考级工作，曾受过各种非议，但从历史和辩证的角度以及书画教育的本质去理解，对于促进青少年接触书画，学习书画，以及作为一种辅助教学的工具，具有很好的引领和促进作用。它通过以考促学，以考促教，是检验教学质量和学习成果的一个重要途径，也是普及艺术教育，提高国民素质，传承历史文明，弘扬民族文化的一种重要手段之一。具体如下：
一、对书画考级的认识
（一）契合深化课改，提供发展平台
学校的常规艺术教育面向的是全体学生。因此在教材编写和目标设定上，总是兼顾不同学业水平的学生，设法满足大多数学生的需求，但是却常常无法满足部分对艺术有更高追求的学生。
近年来，深化课程改革中要求学校积极开设拓展性课程与选修课程，其实质就是增强学生受教育的选择性与个性发展。而书画考级针对的是具有一定书画基础，并且对书画学习有着迫切需求和发展愿望的学生，为这些学生提供了一个继续发展和提高的平台。这样的平台一方面是学校艺术教育的补充，另一方面也是发现与鼓励书画人材成长的途径。
（二）克服学习惰性，提升目标定位
惰性是一种心理现象，是人在某种环境和某种消极心态的支配下，产生的一种懈怠、懒惰的思想行为。受这种心理现象的支配，学生做任何事情都拖沓，懒于去想、去做，或者逃避，甚至置之不理。在没有明确目标和要求的前提下，中小学生学习的自觉性和主动性不强，容易逐渐积累惰性，加上应试教育的影响，导致艺术学习上发展缓慢，甚至停滞不前。
书画考级有一个清晰的分级考试体系，就象一个个台阶。每一个书画项目级别存在着一定级差，但是这个级差又是学生可以通过相应学习可以跨越的，符合心理学上“跳一跳，摘果子”的原理。只要给予适当激励与方法，可在一定程度上消除学生的书画学习惰性。在没有考级的情况下，学生的书画学习缺乏一个明确的方向，同时也缺乏一个具有系统的提升过程。而书画考级的层级清晰，目标明确，在书画考级任务驱动下，正好可以克服这一问题，使得参与书画考级的学生能够明确努力的方向，消除他们盲目发展的状态，也可让学生的学习动力得以提升，获得更为持久的发展。
（三）提高综合素质，增强竞争能力
2015年，国务院办公厅《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》国办发〔2015〕71号文件提出：美育是审美教育，也是情操教育和心灵教育，不仅能提升人的审美素养，还能潜移默化地影响人的情感、趣味、气质、胸襟，激励人的精神，温润人的心灵。美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进。在人的发展过程中，美育在提升人的综合素质方面具有其它学科无法替代的作用！而书画学习，不仅能提升学生艺术素养，也能增强学习的竞争力。如部分省市陆续实施的综合素质测评及中高考的加分政策，对艺术生将是极大的利好！
（四）提供标准样式，促进教学管理
书画考级的不同级别都有着各自不同的内容和要求，有着详细的、可操作的评价标准。这一标准不但可以让参加考试的学生对自身的学习状态有一个清晰的认识，同时也能成为广大美术教师教学评价的一种辅助参考样式。
美术教师可以借鉴、灵活运用书画考级中对学生作品构图、造型、用色和创意等多方面的总体评价标准，进行日常教学中的辅导和评价。特别是教学过程管理中、综合素质测评考试中，可进行细化教学管理。
（五）加强评价引领，促进质量提升
书画考级还能充分发挥考试的评价作用。通过考试，可以针对一个地区或一个班级、一个考生的实际情况做出具体的评估意见或评估报告。使一个地区或班级、考生明确自己的优缺点，有利于进一步修正与提升，更有利于行政部门的评价管理工作与质量监控。（如浙江省教育质量综合评价监测，就是对一个地区的教学质量进行评价与监测）
艺术教育不同于其他学科的教育，其评价主观性相对较高。而书画考级针对书画项目领域内容，有着明确的，具有较强操作性的度量标准。这相当于给学校创设了一套书画教育的评价依据。藉此标准，可以规范、引领和促进学校书画教育的发展。
二、对书画考级的建议
（一）要积极配合深化课程改革。
利用书画考级平台，积极推进书画类拓展性课程的宣传与实践。充分考虑地区差异，因地因校制宜，鼓励与扶持区域艺术特色发展。坚持整体推进与典型引领相结合，形成“一校（区）一品”、“一校（区）多品”局面。促进区域（学校）与社会互动互联，齐抓共管、开放合作，形成全社会关心支持藝术教育发展和学生全面成长的氛围。
（二）要包容兼并，规范发展。
用发展的眼光看待书画考级工作。特别是要正确引导与规范书画考级工作。国办发〔2015〕71号文件指示：要探索构建美育协同育人机制。以立德树人、崇德向善、以美育人为导向，规范社会艺术考级市场，营造有利于青少年成长的健康向上的社会文化环境。建立学校、家庭、社会多位一体的美育协同育人机制，推进美育协同创新，探索建立教育与宣传、文化等部门及文艺团体的长效合作机制，建立推进部门间协调机制。
（三）要积极探索书画考级的内容与形式。
如何科学命题、如何合理组织、如何正确评判、如何利用互联网+、如何进行网络资源建设、如何建立评价建议与调研报告等系列问题均需要相关课题研究来破解。特别是现在的社会性书画考级仅限定于书画项目专业技能的测试而忽视了艺术理论常识、艺术思维的测试值得反思。而书画考级也须与时俱进，不断研究新形势下如何更好地为社会服务、为学生发展服务、为学校发展服务！
（四）要整合各方资源协同发展。
要联合和依托相关单位（如教研部门、进修学校、各类艺术协会、博物馆、少年宫等），积极营造艺术氛围，共同做好书画教育工作。鼓励和引导艺术专业教师、艺术院团专家和社会艺术教育专业人士、艺术专业杂志到中小学校、社区担任兼职艺术教师并开展书画活动，如开展“结对子、种文化”等活动。积极探索组建书画教学联盟、文艺工作者援教联盟，依托联盟搭建美育平台。组织专家讲学团开设专题书画讲座，聘请艺术家和民间艺人进校园、进社区，因地制宜成立相关书画工作室协同发展。
（五）要建立书画质量监测和督导制度。
要建立与引入第三方艺术监测与评估体系（如书画评优体系），探索建立区域（学校）书画评价制度。各地可开展中小学生艺术素质测评，抓好一批试点地区和试点学校，及时总结推广，发挥示范带动作用。鼓励各地运用现代化手段对书画质量进行监测，定期开展专项督导工作。
总之，书画艺术教育对青少年发展的重要性日益体现，各部门、各学校、少年宫、文化馆、各培训机构以及从事书画艺术教育的工作者，都在为推动书画艺术教育产业发展出力，为青少年的终身发展服务。希望通过政府的监管，第三方书画艺术教育评价体系的推动以及书画考级的规范化运作等方式共同为书画教育的发展服务。
书画考级是艺术考级的一个重要组成部分，是测评学生是否掌握艺术特长的有效手段之一。就目前浙江书画考级有文化部艺科所考级、美院考级和省学生艺术特长水平A级等。前二类为社会考级，不受参考人员年龄等限定；后一类为浙江省教育厅艺术教育委员会组织的考级，只限定为自愿报名的省内学生。此三者均是在规范的操作程序下，通过一定的评判标准对参加考级人员的书画水平进行评比、认定的一种测评方式。书画考级工作，曾受过各种非议，但从历史和辩证的角度以及书画教育的本质去理解，对于促进青少年接触书画，学习书画，以及作为一种辅助教学的工具，具有很好的引领和促进作用。它通过以考促学，以考促教，是检验教学质量和学习成果的一个重要途径，也是普及艺术教育，提高国民素质，传承历史文明，弘扬民族文化的一种重要手段之一。具体如下：
一、对书画考级的认识
（一）契合深化课改，提供发展平台
学校的常规艺术教育面向的是全体学生。因此在教材编写和目标设定上，总是兼顾不同学业水平的学生，设法满足大多数学生的需求，但是却常常无法满足部分对艺术有更高追求的学生。
近年来，深化课程改革中要求学校积极开设拓展性课程与选修课程，其实质就是增强学生受教育的选择性与个性发展。而书画考级针对的是具有一定书画基础，并且对书画学习有着迫切需求和发展愿望的学生，为这些学生提供了一个继续发展和提高的平台。这样的平台一方面是学校艺术教育的补充，另一方面也是发现与鼓励书画人材成长的途径。
（二）克服学习惰性，提升目标定位
惰性是一种心理现象，是人在某种环境和某种消极心态的支配下，产生的一种懈怠、懒惰的思想行为。受这种心理现象的支配，学生做任何事情都拖沓，懒于去想、去做，或者逃避，甚至置之不理。在没有明确目标和要求的前提下，中小学生学习的自觉性和主动性不强，容易逐渐积累惰性，加上应试教育的影响，导致艺术学习上发展缓慢，甚至停滞不前。
书画考级有一个清晰的分级考试体系，就象一个个台阶。每一个书画项目级别存在着一定级差，但是这个级差又是学生可以通过相应学习可以跨越的，符合心理学上“跳一跳，摘果子”的原理。只要给予适当激励与方法，可在一定程度上消除学生的书画学习惰性。在没有考级的情况下，学生的书画学习缺乏一个明确的方向，同时也缺乏一个具有系统的提升过程。而书画考级的层级清晰，目标明确，在书画考级任务驱动下，正好可以克服这一问题，使得参与书画考级的学生能够明确努力的方向，消除他们盲目发展的状态，也可让学生的学习动力得以提升，获得更为持久的发展。
（三）提高综合素质，增强竞争能力
2015年，国务院办公厅《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》国办发〔2015〕71号文件提出：美育是审美教育，也是情操教育和心灵教育，不仅能提升人的审美素养，还能潜移默化地影响人的情感、趣味、气质、胸襟，激励人的精神，温润人的心灵。美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进。在人的发展过程中，美育在提升人的综合素质方面具有其它学科无法替代的作用！而书画学习，不仅能提升学生艺术素养，也能增强学习的竞争力。如部分省市陆续实施的综合素质测评及中高考的加分政策，对艺术生将是极大的利好！
（四）提供标准样式，促进教学管理
书画考级的不同级别都有着各自不同的内容和要求，有着详细的、可操作的评价标准。这一标准不但可以让参加考试的学生对自身的学习状态有一个清晰的认识，同时也能成为广大美术教师教学评价的一种辅助参考样式。
美术教师可以借鉴、灵活运用书画考级中对学生作品构图、造型、用色和创意等多方面的总体评价标准，进行日常教学中的辅导和评价。特别是教学过程管理中、综合素质测评考试中，可进行细化教学管理。
（五）加强评价引领，促进质量提升
书画考级还能充分发挥考试的评价作用。通过考试，可以针对一个地区或一个班级、一个考生的实际情况做出具体的评估意见或评估报告。使一个地区或班级、考生明确自己的优缺点，有利于进一步修正与提升，更有利于行政部门的评价管理工作与质量监控。（如浙江省教育质量综合评价监测，就是对一个地区的教学质量进行评价与监测）
艺术教育不同于其他学科的教育，其评价主观性相对较高。而书画考级针对书画项目领域内容，有着明确的，具有较强操作性的度量标准。这相当于给学校创设了一套书画教育的评价依据。藉此标准，可以规范、引领和促进学校书画教育的发展。
二、对书画考级的建议
（一）要积极配合深化课程改革。
利用书画考级平台，积极推进书画类拓展性课程的宣传与实践。充分考虑地区差异，因地因校制宜，鼓励与扶持区域艺术特色发展。坚持整体推进与典型引领相结合，形成“一校（区）一品”、“一校（区）多品”局面。促进区域（学校）与社会互动互联，齐抓共管、开放合作，形成全社会关心支持藝术教育发展和学生全面成长的氛围。
（二）要包容兼并，规范发展。
用发展的眼光看待书画考级工作。特别是要正确引导与规范书画考级工作。国办发〔2015〕71号文件指示：要探索构建美育协同育人机制。以立德树人、崇德向善、以美育人为导向，规范社会艺术考级市场，营造有利于青少年成长的健康向上的社会文化环境。建立学校、家庭、社会多位一体的美育协同育人机制，推进美育协同创新，探索建立教育与宣传、文化等部门及文艺团体的长效合作机制，建立推进部门间协调机制。
（三）要积极探索书画考级的内容与形式。
如何科学命题、如何合理组织、如何正确评判、如何利用互联网+、如何进行网络资源建设、如何建立评价建议与调研报告等系列问题均需要相关课题研究来破解。特别是现在的社会性书画考级仅限定于书画项目专业技能的测试而忽视了艺术理论常识、艺术思维的测试值得反思。而书画考级也须与时俱进，不断研究新形势下如何更好地为社会服务、为学生发展服务、为学校发展服务！
（四）要整合各方资源协同发展。
要联合和依托相关单位（如教研部门、进修学校、各类艺术协会、博物馆、少年宫等），积极营造艺术氛围，共同做好书画教育工作。鼓励和引导艺术专业教师、艺术院团专家和社会艺术教育专业人士、艺术专业杂志到中小学校、社区担任兼职艺术教师并开展书画活动，如开展“结对子、种文化”等活动。积极探索组建书画教学联盟、文艺工作者援教联盟，依托联盟搭建美育平台。组织专家讲学团开设专题书画讲座，聘请艺术家和民间艺人进校园、进社区，因地制宜成立相关书画工作室协同发展。
（五）要建立书画质量监测和督导制度。
要建立与引入第三方艺术监测与评估体系（如书画评优体系），探索建立区域（学校）书画评价制度。各地可开展中小学生艺术素质测评，抓好一批试点地区和试点学校，及时总结推广，发挥示范带动作用。鼓励各地运用现代化手段对书画质量进行监测，定期开展专项督导工作。
总之，书画艺术教育对青少年发展的重要性日益体现，各部门、各学校、少年宫、文化馆、各培训机构以及从事书画艺术教育的工作者，都在为推动书画艺术教育产业发展出力，为青少年的终身发展服务。希望通过政府的监管，第三方书画艺术教育评价体系的推动以及书画考级的规范化运作等方式共同为书画教育的发展服务。