浅谈工程建设设计招标阶段造价控制的几点体会

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  在实际工作中,经过分析总结了在设计招标阶段如何控制工程造价,努力尝试找到理论与实际相结合的一个切入点,以使工程造价更趋合理。设计阶段的造价控制、结构分析、限额设计已被建设单位所重视。
  经统计分析:影响工程造价的关键阶段,是从投资决策至初步设计结束,在设计阶段影响工程造价的可能性为30%至75%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%至25%,由此可见,控制工程造价的关键就在于设计阶段。在现行的勘察设计管理体制下,设计阶段的造价控制还是没有得到高度重视和监督,任意压缩设计费导致不少设计单位为了追求经济效益和工作量,设计人员缺乏成本意识。于是在结构设计中过于保守,结构设计方案不合理,结构设计参数控制不严格等问题。因此,建设单位已经意识到并且采取措施促使设计单位去优化设计和限额设计,从而使限额设计在设计招标中得以推广。
  案例分析:晋江象屿物流园区一期工程
  1.工程概况
  晋江象屿物流园一期仓库工程位于晋江市五里工业园区,总建筑面积约11360平方米,全框架二层钢筋混凝土结构,底层层高5.7m,二层层高4.2m,卸货平台高度1.35m、宽4米,钢构雨蓬宽5.7米,仓库柱网最大跨度8.4m*9m,地面荷载5T,楼面荷载1T,耐火等级:丙二类。
  2.限额设计控制的几个要点
  设计分初步设计、扩大初步设计和施工图设计三个阶段,经统计分析:这三个阶段对投资的影响分别为75%~95%、35%~75%、5%~35%。因此,在满足工程建设规模、工程质量、施工方案的前提下推行限额设计,以晋江象屿物流园一期仓库为案例,谈谈以下几点控制的具体措施。
  2.1建筑方案设计的要点
  (1)在满足物流仓储运营的条件时,同时选择最经济合理的柱网,经比较:采用9m*9m、9m*8.4m柱网较为经济。
  (2)在满足仓储作业空间的同时,尽量合理确定层高,避免盲目追求高大空间,造成不必要的成本增加。
  (3)作为公共仓库,合理确定货物储存品种,从而确定仓库耐火等级。
  (4)在满足使用和消防规范的前提下,掌握和控制消防规范规定的消防喷淋设置的界线。
  本工程耐火等级为丙二类,没有设计自动喷淋(消防规范:多层丙二类库房占地面积控制在4800平方米以内,可以不设喷淋)。假若设计消防喷淋,按300立方米的地下消防水池设计要求,估计要增加成本约50万元。
  (5)作为综合物流园区,由于仓库的业态模式决定了仓库的设计形态,应尽量合理确定场地高程,以减少场地土方量的搬运。
  本工程室内设计标高±0.000的绝对标高为21.45, 经现场勘踏并且与设计院反复推敲后,在满足整个园区雨污水排水的情况下,决定调整原设计标高,比临近企业华丰物流公司的场地黄海高程低了0.3,最终调整后仓库室内设计标高±0.000的绝对标高为20.50,比原设计高程低了0.95,大大降低了场地回填土方的造价,包括二、三期工程在内整个物流园区大约节约工程造价100万元左右。
  (6)结合应用新的建筑技术,合理确定建筑物体形尺寸。
  本工程采用超长结构钢筋混凝土内掺聚丙烯纤维无缝设计一次连续浇注的施工技术,在钢筋砼中除掺入膨胀剂,设置加强膨胀带外还掺入改性聚丙烯纤维,可以扩大规范所规定的结构伸缩缝的间距值。仓库底层平面尺寸为54*90m不设缝,且施工图设计文件已经审查所审核合格。因此,无伸缩缝设計大大提高了仓库的使用性能并且有效的降低了工程成本。
  (7)根据楼层设计荷载,合理确定电梯承载及电梯桥箱尺寸。
  本工程楼层设计荷载为1吨/m2,设置两部3吨电梯。按照电梯标准桥箱尺寸不能同时满足两个托盘尺寸的作业要求,若采用5吨电梯标准桥箱尺寸承载又过于浪费。因此,最终确定3吨电梯桥箱采用非标尺寸。
  2.2结构设计的要点
  (1)选择有经验的设计人员,严格控制所有设计参数。切忌将设计参数及荷载输入错误,绝对禁止任意提高参数级别。
  (2)督促结构审核人应在初步设计阶段对电算结果进行审核把关。
  对主要参数应作控制,如:剪重比、周期比(以扭转为主的基本周期与第一平动周期之比)、位移比(最大弹性层间位移与层间平均位移之比),满足规范基本要求。
  (3)在设计中,应严格要求设计院对结构计算结果与施工图成果两较两核,计算过程与制图过程中,通过人工干预,使之计算结果更趋合理,并通过理性、科学的分析,排除掉或调整计算机电算程序不足的地方。
  (4)确定结构方案时,必须因地制宜的确定安全、经济、易操作的结构设计方案,若结构处理方案错误,将会造成看不到的巨大浪费。
  3.限额设计的要求及评标办法
  (1)根据提供的设计参数,各设计单位自行优化测算并提供每平方米建筑面积的钢筋含量和砼用量,作为中标后施工图设计的控制指标。
  (2)自报施工图设计费。
  (3)施工图设计文件(成果)必须经过施工图审查所审核通过,每平方米建筑面积的实际钢筋含量和砼用量如超过投标人的控制指标,其超过指标部分的钢筋和砼用量,按钢筋和砼的价格按15%的比例扣减施工图设计费,钢筋(主材采用三级钢)综合按4200元/吨、砼按300元/m2计算。
  4.评标办法
  (1)以最少的钢筋含量为计算依据,即钢筋含量(用量)最少费用为零基数,砼用量最少费用为零基数。
  (2)投标人的综合设计费用=设计费+增加钢筋用量费用±砼用量费用(增、减)。
  (3)经评审综合设计费用最少为第一中标后选人。
  5.评标结果
  经邀请六家设计单位投标,钢筋含量最高的52kg/m2,最低的41.56kg/m2;砼用量最高0.27m3/m2, 最低0.26m3/m2;设计费最高29万元,最低12.8万元;综合设计费用最高64.21万元,最低16.9万元,两者相差64.21-16.9=47.31万元。
  经评审由机械工业第五设计研究院中标,施工图设计后经厦门市厦建施工图审查有限公司审查通过,并经预算抽筋每平方米建筑面积的钢筋(主材采用三级钢)含量为38.22kg/m2。每平方米建筑面积又节约钢筋(41.56-38.22)×4元/kg=13.36元/m2,计13.36元/m2×11360m2=15.18万元,最高与最低相差(节约)64.21-(16.9-15.18)=62.49万元。
  6.邻近同类建筑物比较
  晋江鸿达联运公司物流仓库(距离物流园区仓库约150米)建筑面积16000m2,二层框架钢筋砼结构,底层层高6m,二层层高4m,柱网跨度9×8m,基础采用预应力管桩,仓库结构形式与象屿物流园区一期工程类同。其仓库由泉州市某建筑设计院设计钢筋含量(主材采用二级钢)68kg/m2,若钢筋主材采用三级钢,按钢筋总用量8%的节约率综合考虑换算,即68kg/m2×0.92=62.56kg/m2。象屿物流园区一期工程与其比较节约钢筋费用11360m2×(62.56-38.22)kg/m2×4.2元/kg=116.13万元。
  综上所述,该工程采用了合理的经济手段,确定科学、合理的限额设计和最优方案,从而达到降低或控制工程造价的目的。另外,在选择设计单位显得尤为重要,特别是经验丰富的项目负责人。建设单位在设计阶段应加强督促,并通过经济手段的约束,才能保证限额设计的顺利实现。■
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