建筑工程监理管理存在的问题及对策研究

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  【摘 要】 随着经济建设的快速发展,建筑行业的发展也是有目共睹的,尤其是城市化建设步伐的不断推进,更加促进了建筑业的蓬勃发展,其中建筑工程的监理管理对于其整体水平的提高有着重要的决定作用,本文主要就建筑工程监理管理过程中存在的问题以及相应的对策进行了分析研究。
  【关键词】 建筑工程;监理管理;问题;对策
  一、建筑工程监理管理的原则
  建筑工程监理管理必须遵循以下几个方面的原则:第一,监理人员应将主动质量控制作为重要的工作思想原则,做到事前控制,防范于未然。第二,严格按照监理规范条列履行责任,在执行监理职责时要做到科学、公平、公正、客观地分析处理施工质量问题。第三,严格按照监理规程对施工材料、设备、构件进行质量检验,检验未达到质量标准的不得进入施工现场。第四,工程验收不合格或者未经验收的工序按照监理规程不得发确认文件,待工程项目验收合格后方可进入下一工序施工。第五,监理部门应监督施工单位建立完善的施工质量保障体系,按照施工质量保障体系的相关规范要求监督施工单位施工全过程的质量控制。第五是全面性,主要有:(1)实现全过程的管理:根据监理合同的约定实施施工阶段的监理。包括:工程招标与采购,工程施工与安装,竣工验收、设备系统调试,试验与运行,工程保修等全过程的展开监理工作。(2)实现全方位管理:对项目功能目标、投资目标、进度目标、质量目标、安全目标、环保目标、风险目标等进行总体控制、实施预案指导、跟踪控制、验收评审,保持项目总体目标受控及协调优化【1】。(3)实行科学化管理:通过信息中心,收集整理全过程管理中的信息,各相关部门协调沟通情况等方方面面的信息,准确及时的在项目网络上传递,使建设单位等相关单位都能随时上网查阅,随时的了解清楚建筑工程建设的最新进展状态,以便更好的在施工工程中及时发现并解决出现的问题。使建设项目顺利进行。(4)建筑工程中的监理合同和总承包合同是监理员进行监理工作的关键性依据。要严格按照施工合同条款进行施工计划,详细分析各项约定目标,全方位的理解招标人的意图。
  二、建筑工程监理管理存在的问题
  1、未建立完善的相关的监理规章制度。如安全监理制度、责任追究制度等。监理人员在工作中基于无制度的约束,工作随意性较大;往往是根据自己的经验进行施工监理。一旦工程施工中出现质量问题,因未建立责任追究制度,难以通过制度的相关处罚条列对其进行警告或处罚,在无约束的监理工作环境下,监理工作很难得以落实。
  2、监督管理工作中责任不明确。建筑工程质量是建筑企业取得经济效益的重要保障,企业为了保障经济效益,往往就会对工程质量进行监督管理。然而在实际的工作当中,往往是出现了质量问题找不到负责人,工程质量应该由谁负责没有明确。再者就是现代一些质量监督部门仍然采用比较传统的质量监督方法也就是实物监督,但是这种相对单一的监督方法缺乏有效性,因为建筑工程是一项长期、专业,而且由多工序、多材料构成的系统,实物监督的方法已经无法满足市场经济发展,而且一般来说建筑工程规模庞大,实物监督无法全面、彻底、深入地监督,而且仅仅依靠质量监督机构的有限力量是远远不够的,甚至会导致一些隐蔽工程的出现,无法达到质量监督部门对工程质量的有效控制。
  3、信息化管理水平低。在我国当前建筑监督管理工作当中,其管理所以来的都是纸张,对于工程中碰到的一些重要信息都是采用人工手写的方式进行记录,这种方式不仅影响到监督管理工作的效率,同时也会使得工程质量得不到有效的保障。当工程管理工作当中需要对这些信息进行检查的时候,往往就会因为这种人工方式造成很大的不便。
  4、部分监理单位监理人员缺乏良好的职业道德。实施监理职权时部分监理人员为了谋求私利,收受施工单位贿赂,对建筑施工中存在的质量问题睁一只眼闭一只眼,建筑工程安全质量隐患大。而且在监理人员配备方面不足,存在一证、一人多岗现象。许多施工环节未派遣监理人员进行施工质量监管【2】。
  三、加强建筑工程监理管理的具体措施
  1、落实责任制度。近年来,我国的建筑工程出现了许多的“豆腐渣”工程,每当相关部门对这些“豆腐渣”工程进行责任追求的时候往往是你推我,我推你,根本找不到实际的负责人。为此建筑企业要落实责任制度,将责任落实到质量监督管理人员的身上,只有这样才能提高质量监督管理人员的责任意识,从而为工程质量提供保障。其次企业还可以实行社会监督,将质量监督工作面向社会,采取开放性原则,在工程建设前期就对各项工作进行质量监督管理,以促进建筑质量的提高。只有深入改革管理体制,明确各部门权利、责任,才能进一步的发挥建筑质量监督的工作职能。
  2、加强施工准备阶段的监理。首先要做好建筑施工方案设计工作。建筑工程设计施工方案的交接工作的重点是设计人员要严格审查施工图纸,笔者建议建筑施工单位要认真的核对施工图纸和施工方案,通常来说这部分工作是由建筑监理部门完成的,因此可以提前召集一些有经验的施工单位审核设计图纸,负责施工图纸设计的相关责任人应当及时的与施工单号进行技术交底工作。审核人员在审核图纸时要尽早的发现施工图纸的各种问题,提前控制好建筑施工的各项工作,避免后期施工阶段出现返工的情况;在建筑施工进行的过程当中中,一些设计方案的错误和问题会不可避免的出现,所以建筑工程监理部分要协调好各方工作,同时还要加强与施工设计人员的施工问题上的沟通,处理好出现的一切问题。其次要加强施工设备和材料监理。施工设备和材料是建筑工程的关键部分。要把好施工材料及设备验收关,尽可能的二次抽样检验施工设备及材料质量,保证材料资料来源的客观性及公平性,这样才能从源头上控制好施工设备质量,以免发生由于材料不过關二导致的施工质量问题。
  3、加强施工阶段的监理。技术文件、报告、报表是主要监理的材料,对这些材料进行严格审核,能够帮助工程监理人员掌握工程进展全面情况,检查、监督与控制工程质量,可以高效地控制施工质量现场。主要工作是针对施工人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作,以及施工环境条件影响因素进行实地勘察,确保其满足业主的工程质量的需求;保证在出现问题后,也能尽早地补救改进。对于施工现场材料和工序的检验方法,大致分为三类,包括目测法、检测工具法和试验法,主要检查工序产品、工序交接及隐蔽工程。在施工质量监理过程中,工程监理人员选取的主要监督控制方法如下:   一是旁站监督法。此方法是指在监理人员进驻施工现场,对工程进行实际的观察、监督和检验,以便出现施工质量问题和质量隐患时,能够及时发现和处理面对已经出现的质量问题,对联合承包商进行提醒,使其采取针对性措施,减小施工误差,提高工程质量。二是测量法。测量法是指监理人员在施工前对项目放线及工程进行检查,保证施工误差处于合理范围内。对于不符合几何尺寸等要求的部分,指令施工单位处理。测量法在控制建筑施工项目几何尺寸、施工方位方面,有着明显的适用效果。三是日常巡查。监理人员对工程承包单位的日常施工进行随时的巡查工作是监理工程师的关键工作内容,目的是为了确保承包单位严格遵循合同的规定施工,监理人員在巡查过程中,监理人员应具有最基础的大局观念及预见能力,核查施工材料、设备、图纸及施工工艺。
  4、加强竣工阶段的监理。监理单位处理施工单位的报验申请,由工程监理联系施工方技术负责人、施工质量员等一同对建筑工程项目进行验收,同时详细记录验收结果,并加以确认。在对建筑工程的单元、分项、分部工程、单位工程进行检查验收时,监理单位应结合实际情况,以国家标准《工程施工质量验收规范》作为质量评定的标准和办法。单元工程质量合格的判定标准为:主控项目质量抽检合格,一般项目质量抽检符合设计规范,项目施工依据、质量检查记录完整;分项工程质量合格的判定标准为:分项工程质量检验合格,分项工程施工依据、质量检查记录完整;分部工程质量合格的判定标准为:分部工程质量检验合格,分部工程施工依据、质量检查记录完整【3】。地基与主体结构和设备安装等功能分部工程检验和抽检结果合格外,面对验收中存在的问题,应指出其工程质量和内业资料的主要问题,提出改进方案,确定再次验收时间改进验收通过后,方可签署工程竣工报验。另外还要加强监督工程项目后期维护工作。工程项目后期维护阶段,监理单位要定期的回访该期工程,确保承包单位在施工完工后期进行了妥善的工程维护措施,在监理单位的任职结束之后,要和建设单位和工程承包单位去办理相关的合同结束手续。
  结束语:
  总而言之,建筑工程的监理水平与其质量是息息相关的,监理水平的有效提高能够大大促进整个建筑工程管理水平的进一步提升,为其施工质量提供有效保障,而且能够更好地促进监理质量的有效提高,在很大程度上提升了整个建筑行业的发展和进步。
  参考文献:
  [1]顾云斌.建筑工程监理过程中存在的问题及对策[J].江西建材,2012,03:319-320.
  [2]汤晋彬,陈侠.当前建筑工程监理存在的问题及对策[J].现代装饰(理论),2013,05:194.
  [3]张玉玲,马凯.民用建筑工程监理管理存在的问题[J].河南科技,2013,19:230.
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