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自国际保护联盟于1980年在世界自然资源保护大纲中首次提出可持续发展概念以来，短短几十年间可持续发展理论得到蓬勃发展、成为跨世纪的热点问题。中国作为一个发展中国家，一方面需要经济快速增长，以满足人们日益增长的物质文化需求；另一方面我国又面临着人口的重负、资源的枯竭、环境的污染等问题。为了协调经济发展和资源环境的关系，中国选择了可持续发展战略。可持续发展是一项十分复杂的系统工程，涉及到人口、资源、环境、政治、经济、文化和社会等各个方面，是对传统价值观和方法论的挑战。其内涵包括了经济的持续增长、资源的永续利用