【摘 要】
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经典科学向复杂性科学过渡的同时,混沌理论作为复杂性学科的前沿,也为公共部门复杂性研究提供了新的思路与方法,从公共部门的发展过程来看,公共部门也在学理上和现实中存在着
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经典科学向复杂性科学过渡的同时,混沌理论作为复杂性学科的前沿,也为公共部门复杂性研究提供了新的思路与方法,从公共部门的发展过程来看,公共部门也在学理上和现实中存在着不可阻挡的扩张性发展,公共部门从时间维度上正在不断经历着转型与变革,无论公共部门的职能角色发生怎样的改变,其总体变化都是公共部门在不断扩张与开放,其服务范围和管理边界正在发生巨大的变化,当前公共部门不再像传统“守夜人”政府一样,通过简单的行政命令和强制性权力可以约束和控制.随着公共行政理论思想不断发展,新公共管理理论,治理理论的兴起与运用,使得公共部门的职能、执行过程呈现复杂性的特征,公共需求的增加与多元化,社会中不同的组织与利益集团的博弈等等,这些不断增加的公共事务,使得公共部门理论的发展正在表现出一种非线性、不稳定、不平衡的态势.
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