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根据旅游者风险规避理论，我国目前的旅游消费陷入了一种“风险规避恶性循环”，而提倡诚信经营、引入公开化、透明化运营机制是打破这种恶性循环的有效措施。据此可重新安排导游服务消费过程，实行导游服务信息公开、明确定价，消费者自主选择导游，从而解决导游薪酬、管理体制、培训和晋升等问题，构建“以导游服务管理公司为管理主体，以旅游消费者利益为制度安排最终目的，旅游行政管理部门监督调控，旅行社灵活聘用”的理想导游管理模式。