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〔摘要〕党性教育制度化是通过制度建构及运行，使党性教育工作符合党的建设规律，以保证党性教育活动顺利开展、有序推进的状态与取向。持续推进党性教育制度化，不仅是我们党的优良传统与独特优势，更是始终贯穿于党内学习教育的一条主线。回顾中国共产党百年奋斗历程，党性教育制度化经历了初步探索、持续推进、全面提升、系统创新四个历史阶段。永葆党的先进性和纯洁性、紧扣党的中心工作、健全党内法规体系、构建长效运行机制、完善组织领导管理体制，是中国共产党党性教育制度化的宝贵经验。
〔关键词〕党性教育制度化，先进性，纯洁性
〔中图分类号〕D263.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2021）05-0037-06
〔收稿日期〕2021-07-22
〔基金项目〕教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“教育凝聚人心完善人格开发人力培育人才造福人民工作目标研究”（19JZD045），主持人卢黎歌。
〔作者简介〕韩锐（1984-），男，陕西西安人，西安交通大学马克思主义学院副院长，政治文明与廉政建设研究中心研究员、博士生导师，主要研究方向为廉政理论与制度建设。
苟海博（1993-），男，陕西宝鸡人，西安交通大学马克思主义学院博士生，主要研究方向为马克思主义中国化。
习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中强调，新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，确保党不变质、不变色、不变味。党性教育制度化建设是促使党性教育工作顺利开展、有序推进的必然选择，亦是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力与战斗力的重要保证。自中国共产党成立以来，持续推进党性教育制度化、常态化、长效化，不仅是我们党的优良传统与独特优势，更是始终贯穿于党内学习教育的一条主线。因此，深入研究党性教育制度化的理论内涵，系统梳理中国共产党党性教育制度化的发展历程，从中探寻党性教育制度化建设的宝贵经验，对于进一步发挥思想建党与制度治党合力，确保我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，无疑具有重要而深远的意义。
一、党性教育制度化的科学内涵
讨论党性教育制度化问题，首先要明晰党性教育的概念。我们需要全面梳理马克思主义经典作家和党的历届领导人关于党性教育的相关论述。关于党性教育的内涵，马克思、恩格斯、列宁虽未曾给出明确的界定，但他们在一系列论述中初步阐明了党的阶级立场或政治立场、党的组织性和战斗性等党性教育的核心元素。19世纪40年代，恩格斯在《“傅立叶论商业的片段”的前言和结束语》中对德国“真正的社会主义”模糊阶级性，否认自身“党性”的做法，进行了深刻批判：“而这种社会主义，由于自己在理论领域中没有党性，由于自己的‘思想绝对平静’而丧失了最后一滴血、最后一点精神和力量。” 〔1〕6591863年，马克思在致恩格斯的书信中亦使用了“党性”这一概念，他强调：“在巴黎，在社会党内，党性和团结精神仍然占着统治地位。” 〔2〕305 1905年列宁在《社会主义政党和非党的革命性》一文中指出：“严格的党性则是使阶级斗争成为自觉的、明确的、有原则的斗争的条件之一。” 〔3〕129 1906年，他在《“非党”抵制派的错误议论》中明确强调：“党性是高度发展的阶级对立的结果和政治表现。” 〔4〕273
在中国共产党的历史上，毛泽东最早提出了与“党性教育”相近的“党内教育”概念。1929年12月，红四军第九次代表大会通过了毛泽东起草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，其中明确指出：“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题” 〔5〕94，并从加强党的思想建设角度，阐述了开展党内教育的意义、内容和方法。1941年7月，中共中央颁布《中共中央关于增强党性的决定》，成为全党加强党性教育、维护党内团结统一的行动指南。此后，党的历届领导人从不同角度阐述了党性教育问题。新中国成立之初，毛泽东把加强党性教育作为执政条件下提高党的战斗力的根本途径和重要保证。改革开放后，邓小平强调要对党员干部进行马克思主义和共产主义思想教育。在社会主义市场经济条件下，江泽民提出要把党性教育贯穿思想建设之中。胡锦涛明确指出，加强党性修养“这是每个领导干部改造主观世界的终生课题” 〔6〕850。党的十八大以来，习近平把党性教育推向新高度，并提出“党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的‘心学’” 〔7〕17等一系列新思想、新观点，系统回答了党性教育的地位作用、目标要求、内容方法等基本问题，标志着新时代党性教育新格局逐步形成。
通过对上述文献的分析考察，遵循历史与现实、理论与实践相统一的原则和方法，本文将“党性教育”的内涵界定为：马克思主义政党为了提高党员的党性修养及水平，有效发挥党的先锋模范作用及其领导职能，以政治理论、党章党规党纪、党的宗旨、党史国史、革命传统、道德品行、法治思维、反腐倡廉教育等为内容，通过集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合等方式，有目的、有计划、有组织地对党员进行的一种特殊教育活动。党性教育具有三个方面的鲜明特征：第一，开展场域是马克思主义政党内部，主体指向是各级党组织和党员;第二，政治属性明显，是对共产党人的政治信仰引领和道德精神品质塑造;第三，它是一种互动性、常态化的党内教育实践活动，最终旨归是保持和发展党的先进性和纯洁性，增强全党的凝聚力与战斗力。那么，党性教育制度化的内涵是什么呢？所谓党性教育制度化，就是指党性教育在教育内容、教育方式、教育管理、保障体系等方面有具体的规章制度可循，以增强党性教育的科学性、针对性和实效性，进而激发党组织的生机和活力，不断提高党员干部思想政治觉悟，保持共产党人清正廉洁政治本色的状态与取向。从本质上讲，党性教育制度化就是通过制度建构及运行，使党性教育工作符合黨的建设规律，以保证党性教育活动顺利开展、有序推进的状态与取向。党性教育制度化既是各级党组织以党性教育原则为指导，在把握党员成长发展规律基础上，持续增强党性教育的科学性、系统性与长效性，使党性教育实现制度化、规范化、常态化的现实结果，也是党性教育的理论、实践、制度形态三维互动、相互促进的历史过程，它渗透着马克思主义政党对党性教育目标、任务、原则及要求的不懈探索与追求，继而实现党性教育的内容、形式、方法与时代发展同向同行。因此，党性教育制度化是过程与结果的有机结合和统一。
〔关键词〕党性教育制度化，先进性，纯洁性
〔中图分类号〕D263.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2021）05-0037-06
〔收稿日期〕2021-07-22
〔基金项目〕教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“教育凝聚人心完善人格开发人力培育人才造福人民工作目标研究”（19JZD045），主持人卢黎歌。
〔作者简介〕韩锐（1984-），男，陕西西安人，西安交通大学马克思主义学院副院长，政治文明与廉政建设研究中心研究员、博士生导师，主要研究方向为廉政理论与制度建设。
苟海博（1993-），男，陕西宝鸡人，西安交通大学马克思主义学院博士生，主要研究方向为马克思主义中国化。
习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中强调，新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，确保党不变质、不变色、不变味。党性教育制度化建设是促使党性教育工作顺利开展、有序推进的必然选择，亦是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力与战斗力的重要保证。自中国共产党成立以来，持续推进党性教育制度化、常态化、长效化，不仅是我们党的优良传统与独特优势，更是始终贯穿于党内学习教育的一条主线。因此，深入研究党性教育制度化的理论内涵，系统梳理中国共产党党性教育制度化的发展历程，从中探寻党性教育制度化建设的宝贵经验，对于进一步发挥思想建党与制度治党合力，确保我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，无疑具有重要而深远的意义。
一、党性教育制度化的科学内涵
讨论党性教育制度化问题，首先要明晰党性教育的概念。我们需要全面梳理马克思主义经典作家和党的历届领导人关于党性教育的相关论述。关于党性教育的内涵，马克思、恩格斯、列宁虽未曾给出明确的界定，但他们在一系列论述中初步阐明了党的阶级立场或政治立场、党的组织性和战斗性等党性教育的核心元素。19世纪40年代，恩格斯在《“傅立叶论商业的片段”的前言和结束语》中对德国“真正的社会主义”模糊阶级性，否认自身“党性”的做法，进行了深刻批判：“而这种社会主义，由于自己在理论领域中没有党性，由于自己的‘思想绝对平静’而丧失了最后一滴血、最后一点精神和力量。” 〔1〕6591863年，马克思在致恩格斯的书信中亦使用了“党性”这一概念，他强调：“在巴黎，在社会党内，党性和团结精神仍然占着统治地位。” 〔2〕305 1905年列宁在《社会主义政党和非党的革命性》一文中指出：“严格的党性则是使阶级斗争成为自觉的、明确的、有原则的斗争的条件之一。” 〔3〕129 1906年，他在《“非党”抵制派的错误议论》中明确强调：“党性是高度发展的阶级对立的结果和政治表现。” 〔4〕273
在中国共产党的历史上，毛泽东最早提出了与“党性教育”相近的“党内教育”概念。1929年12月，红四军第九次代表大会通过了毛泽东起草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，其中明确指出：“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题” 〔5〕94，并从加强党的思想建设角度，阐述了开展党内教育的意义、内容和方法。1941年7月，中共中央颁布《中共中央关于增强党性的决定》，成为全党加强党性教育、维护党内团结统一的行动指南。此后，党的历届领导人从不同角度阐述了党性教育问题。新中国成立之初，毛泽东把加强党性教育作为执政条件下提高党的战斗力的根本途径和重要保证。改革开放后，邓小平强调要对党员干部进行马克思主义和共产主义思想教育。在社会主义市场经济条件下，江泽民提出要把党性教育贯穿思想建设之中。胡锦涛明确指出，加强党性修养“这是每个领导干部改造主观世界的终生课题” 〔6〕850。党的十八大以来，习近平把党性教育推向新高度，并提出“党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的‘心学’” 〔7〕17等一系列新思想、新观点，系统回答了党性教育的地位作用、目标要求、内容方法等基本问题，标志着新时代党性教育新格局逐步形成。
通过对上述文献的分析考察，遵循历史与现实、理论与实践相统一的原则和方法，本文将“党性教育”的内涵界定为：马克思主义政党为了提高党员的党性修养及水平，有效发挥党的先锋模范作用及其领导职能，以政治理论、党章党规党纪、党的宗旨、党史国史、革命传统、道德品行、法治思维、反腐倡廉教育等为内容，通过集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合等方式，有目的、有计划、有组织地对党员进行的一种特殊教育活动。党性教育具有三个方面的鲜明特征：第一，开展场域是马克思主义政党内部，主体指向是各级党组织和党员;第二，政治属性明显，是对共产党人的政治信仰引领和道德精神品质塑造;第三，它是一种互动性、常态化的党内教育实践活动，最终旨归是保持和发展党的先进性和纯洁性，增强全党的凝聚力与战斗力。那么，党性教育制度化的内涵是什么呢？所谓党性教育制度化，就是指党性教育在教育内容、教育方式、教育管理、保障体系等方面有具体的规章制度可循，以增强党性教育的科学性、针对性和实效性，进而激发党组织的生机和活力，不断提高党员干部思想政治觉悟，保持共产党人清正廉洁政治本色的状态与取向。从本质上讲，党性教育制度化就是通过制度建构及运行，使党性教育工作符合黨的建设规律，以保证党性教育活动顺利开展、有序推进的状态与取向。党性教育制度化既是各级党组织以党性教育原则为指导，在把握党员成长发展规律基础上，持续增强党性教育的科学性、系统性与长效性，使党性教育实现制度化、规范化、常态化的现实结果，也是党性教育的理论、实践、制度形态三维互动、相互促进的历史过程，它渗透着马克思主义政党对党性教育目标、任务、原则及要求的不懈探索与追求，继而实现党性教育的内容、形式、方法与时代发展同向同行。因此，党性教育制度化是过程与结果的有机结合和统一。