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国有企业改革是经济体制改革的中心环节，因为只有通过深化国有企业的改革，培育出自主经营、自负盈亏的市场主体．才能为体制模式与增长模式的转换提供必要的微观基础．才能为体制模式的转换创造必要的市场条件，才能实现宏观调控方式的转换。建立现代企业制度是国企改革的方向。但是，是否所有国有企业都必须建立现代企业制度，哪些企业应按现代企业制度进行规范化改造．如何改造，这是本文探讨的问题。由于国有企业提供的产品的性质及所处行业的差别．我们大体上可把国有企业分为竞争性和非竞争性企业。非竞争性企业又可分为提供公共产品的企业和从