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“两会”虽已闭幕,但是人散而曲未终,尤其是钟南山代表“火力”和“威力”十足的那句话——“我们开会,前面8分钟是在歌功颂德,对报告歌功颂德,对自己歌功颂德,剩下的没有时间了。”给人留下极其深刻的印象,至今让人回味。
钟南山代表真是位講实话的人大代表,敢于言人所不敢言。可谓“一语惊醒梦中人”,让多年来司空见惯的歌功颂德,一下子变得非常的“不自然”。
其实,与以往当代表“三年不说话”、“五年不发言”、“两百名代表提六件建议”、代表大面积缺席人代会等现象相比,如今的人代会进步之快是有目共睹的。人代会上频频出现“无畏代表”“直言代表”“放炮代表”,他们为民间疾苦倾情呼吁,就民生问题追问到底,对社会弊端无情抨击……这无疑体现了人大代表监督意识和素养整体性的提升。包括钟南山代表这句“火力”十足的话,放在过去,那是没有人敢讲的。
如果说,代表从不发言到“敢于说话”,只是角色意识的初步觉醒;那么,从“颂歌”向“诤言”的转型,则是人大代表角色的全面回归。然而,正如钟南山代表批评的那样,在审议中,对政府工作,动辄来一番八股式的歌功颂德,并捎带着搞点自我表扬的代表发言并不鲜见。这就让本来就十分紧凑的人代会,更加损失了应有的效率。
人大代表,顾名思义,是各级国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权,参加行使国家权力。人大代表履职能不能跃上新的境界,作为人代会主体的人大代表的意识自觉和履职能力至关重要。
平心而论,并非一些人大代表们不愿为民代言,据钟南山观察,领导不在,代表发言很踊跃,而且讲得很深刻。一语道破了“玄机”。
冷静观察各地人代会,确实有一些“官员代表”,平日高高在上惯了,即便同是代表,也有“高一级别”的优越感,不能用心坦诚面对其他来自基层的代表。一旦基层代表发言触及到自己辖下工作,轻者面有愠色,重者出言制止。如此气氛之下,有的代表在官员在场时,便热衷于歌功颂德,说官话套话,一最保险,不得罪人;二还能讨好,以后好办事。于是,人大代表的一副“武功”,就这样给废了。
由此可见,在浸淫了数千年“官本位”观念的中国社会,唱赞歌、勤鼓掌、拍马屁等不良的传统“官场文化”,无论是人大代表还是被监督对象在文化、观念等方面的嬗变仍需时日。
然而,代表要为民代言其实也不难。同样是在本次全国人代会,温家宝总理参加内蒙古代表团的审议,农民代表顾双燕就跟总理说了很多大实话,说了农民的“烦心事”,而这些不是歌功颂德的实话,恰恰是总理最爱听、最需要听到的。这点,我们许多人大代表,的确需要向顾双燕学习。“我是咱农民选出的代表,就要替老百姓说话。”她是这么想的,也是这么做的。
在当前国际金融危机的冲击下,中国政府频出“重拳”,力图尽快提振经济,改善民生。但是在经济增速下滑,两千万农民工和数百万大学生亟待就业的大背景下,更需要人大代表为就业、医疗、教育等“民生之痛”呐喊不已,对“政府账单”紧盯不放。而那种歌功颂德的空话套话,对中央政府了解实情、制定政策、作出决策,毫无益处。
温家宝曾对农民代表顾双燕说:“你是人大代表,有要求我的权利。”是的,人大代表,不是荣誉称号;参加会议,不是来“学习取经”。我们的各级人大代表,今后要更多的“要求”政府,少来点无关痛痒的歌颂,这才是人大代表角色意识的真正回归。
(原文刊发于《浙江人大》杂志2009年第4期,曾获第20届中国人大新闻奖一等奖)
钟南山代表真是位講实话的人大代表,敢于言人所不敢言。可谓“一语惊醒梦中人”,让多年来司空见惯的歌功颂德,一下子变得非常的“不自然”。
其实,与以往当代表“三年不说话”、“五年不发言”、“两百名代表提六件建议”、代表大面积缺席人代会等现象相比,如今的人代会进步之快是有目共睹的。人代会上频频出现“无畏代表”“直言代表”“放炮代表”,他们为民间疾苦倾情呼吁,就民生问题追问到底,对社会弊端无情抨击……这无疑体现了人大代表监督意识和素养整体性的提升。包括钟南山代表这句“火力”十足的话,放在过去,那是没有人敢讲的。
如果说,代表从不发言到“敢于说话”,只是角色意识的初步觉醒;那么,从“颂歌”向“诤言”的转型,则是人大代表角色的全面回归。然而,正如钟南山代表批评的那样,在审议中,对政府工作,动辄来一番八股式的歌功颂德,并捎带着搞点自我表扬的代表发言并不鲜见。这就让本来就十分紧凑的人代会,更加损失了应有的效率。
人大代表,顾名思义,是各级国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权,参加行使国家权力。人大代表履职能不能跃上新的境界,作为人代会主体的人大代表的意识自觉和履职能力至关重要。
平心而论,并非一些人大代表们不愿为民代言,据钟南山观察,领导不在,代表发言很踊跃,而且讲得很深刻。一语道破了“玄机”。
冷静观察各地人代会,确实有一些“官员代表”,平日高高在上惯了,即便同是代表,也有“高一级别”的优越感,不能用心坦诚面对其他来自基层的代表。一旦基层代表发言触及到自己辖下工作,轻者面有愠色,重者出言制止。如此气氛之下,有的代表在官员在场时,便热衷于歌功颂德,说官话套话,一最保险,不得罪人;二还能讨好,以后好办事。于是,人大代表的一副“武功”,就这样给废了。
由此可见,在浸淫了数千年“官本位”观念的中国社会,唱赞歌、勤鼓掌、拍马屁等不良的传统“官场文化”,无论是人大代表还是被监督对象在文化、观念等方面的嬗变仍需时日。
然而,代表要为民代言其实也不难。同样是在本次全国人代会,温家宝总理参加内蒙古代表团的审议,农民代表顾双燕就跟总理说了很多大实话,说了农民的“烦心事”,而这些不是歌功颂德的实话,恰恰是总理最爱听、最需要听到的。这点,我们许多人大代表,的确需要向顾双燕学习。“我是咱农民选出的代表,就要替老百姓说话。”她是这么想的,也是这么做的。
在当前国际金融危机的冲击下,中国政府频出“重拳”,力图尽快提振经济,改善民生。但是在经济增速下滑,两千万农民工和数百万大学生亟待就业的大背景下,更需要人大代表为就业、医疗、教育等“民生之痛”呐喊不已,对“政府账单”紧盯不放。而那种歌功颂德的空话套话,对中央政府了解实情、制定政策、作出决策,毫无益处。
温家宝曾对农民代表顾双燕说:“你是人大代表,有要求我的权利。”是的,人大代表,不是荣誉称号;参加会议,不是来“学习取经”。我们的各级人大代表,今后要更多的“要求”政府,少来点无关痛痒的歌颂,这才是人大代表角色意识的真正回归。
(原文刊发于《浙江人大》杂志2009年第4期,曾获第20届中国人大新闻奖一等奖)