我国森林生态效益补偿问题研究

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把森林生态补偿从狭义界定扩展到广义界定,包括狭义森林生态效益补偿、税费、投资、贷款贴息和市场补偿等各种手段。森林生态效益补偿制度安排可以划分为以政府补偿为主导和以市场为主导两种基本形式,以政府补偿为主导的形式目前还停留在森林生态效益狭义补偿阶段和整体负补偿阶段。影响森林生态效益补偿制度安排的主要因素包括产权不清、补偿主体不明确、交易成本高以及包括计量困难在内的森林生态效益复杂性等。需要从明晰产权,社区参与、生态宣传、生态产品计量与评价等方面促进森林生态效益补偿制度不断完善。
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