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巨大的人口压力要求中国必须保持高速的经济增长，经济的高速增长使资源环境问题日益凸显。以增加社会总需求、实现充分就业为目标的凯恩斯经济学，忽视了资源稀缺的约束，孳生了以要素高投入、废弃物高排放、产出高增长为特征的经济发展模式。自1980年代起，中国政府和社会各界就从实践和理论上对新的经济发展模式进行了艰苦的探索。科学发展观与和谐社会的理念，主张把人重新纳入自然界，人与自然和谐并存、共同发展；生产力概念应当给予重新界定：生产力是人们顺应自然，发展经济，实现人类与自然共同进步的能力。作为一种发展理念，循环经济已