【摘 要】
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公共财政是政府对公共资源控制的经济反映,公共财政体制充分表达着资源配置的不同模式。破解再分配困局是政府有效回应社会经济发展的责任要求,而面向公平正义的公共财政制度
【机 构】
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中央党校（国家行政学院）报刊社,天津师范大学政治与行政学院
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“雾霾治理语境下首都经济圈府际协同模式研究”（14BZZ050）;国家社会科学基金项目“基于‘四个全面’的国家治理战略研究”（16ZZD015）
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公共财政是政府对公共资源控制的经济反映,公共财政体制充分表达着资源配置的不同模式。破解再分配困局是政府有效回应社会经济发展的责任要求,而面向公平正义的公共财政制度安排则有利于平衡主体间利益。公共财政再分配偏差与政府责任紧密关联。在政府责任缺位时,作为一种再分配工具的公共财政功能可能处于失效状态。现实地看,它主要表现为地区差距凸显、城乡发展失衡、行业差距增加及个人差距扩大等利益失衡情形。夯实面向公平再分配的政府责任,需要重构公共财政均等化的理念变革、创新公共财政均衡机制以及基于税收和薪酬公平配给的制度变迁。
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