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农业部通知要求各地要制定科学施肥技术指导方案，根据农业部组织制定的《2009年秋冬季科学施肥指导意见》和当地作物结构和生产特点，研究提出指导本地区的秋冬季科学施肥工作意见和技术方案，增强针对性和可操作性，引导农民增施有机肥、还田秸秆，选择适宜的化肥品种，改善施肥结构，提高施肥效益。要及时发布肥料配方信息，