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大学治理变革中的“分权”举措强化了院校管理权力,同时也使外部利益相关者参与到大学管理之中,它并不必然增进院校自治,反而会对自治构成威胁。“分权”与自治是大学治理变革中互相冲突的两种价值取向,“分权”缘于治理变革中的责任需要和市场逻辑,而自治则源自大学组织特性和知识逻辑。要调适“分权”与自治的冲突,就需要采取赋权于院系、强化专业问责等措施,持续推进大学治理变革。