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实现城乡融合发展既是目的,为的是实现城市和乡村主体平等化、城市和乡村的居民基本公共服务均等化;也是手段,只有通过二者之间水溶交融、互补共生,才能解决要素、资源、体制机制等问题实现共同发展。城乡融合发展具备深厚的理论基础和坚实的实践基础,起源于马克思恩格斯的城乡融合发展思想,形成于中国共产党建国70年的历史进程中。新时代实现城乡融合发展应着重从发展壮大农村自身生产力、统筹好乡村振兴战略和城镇化战略、深化城市和农村制度改革等三方面入手。