东南亚成为海盗新乐土

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  马来西亚海事执法局近日披露了一条令人担忧的消息:一度在东南亚海域销声匿迹的海盗近来又出现了,大肆抢劫过往的油轮,然后卸下轮船上的原油出售,牟取暴利。国际海事组织的统计数据也显示,东南亚海域已超越索马里海域,成为世界上海盗最为活跃、航行最为危险的地方。
  东南亚海盗占全球四分之三
  4月1日是愚人节。对于马来西亚油轮“东方荣光”号上的17名船员来说,这一天过得并不开心,而是惊心动魄,在鬼门关上走了一圈。当天,这艘载有大量原油的货轮正在中国南海上缓慢航行,驶往印度尼西亚的加里曼丹岛。当油轮行驶到离享有“小巴厘岛”之称的印尼巴淡岛140海里时,一艘快艇从黑暗的海面上突然钻了出来,高速贴近油轮。
  晚上9点左右,15个到25个武装海盗登上了油轮,在枪口下把所有船员都捆绑起来,抢走了他们的钱包和手机,把他们都关进了船长室。接着,海盗用电台叫来了第二艘轮船,开始他们劫持油轮的主要目的:把油轮上装载的原油卸到他们的轮船上。3个小时后,海盗们在砸毁了油轮上的通讯设施后,带着卸下来的价值10万美元的原油后逃之夭夭。
  国际海事组织今年年初发布的年度报告说,2014年全球海盗活动降至8年来的最低水平。然而,东南亚海域的海盗袭击和抢劫案件却呈上升趋势,总共发生了183起案件,比2013年增加了22%,海盗得逞的比率也比2013年增加20%,创下10年来新高。目前,东南亚海域的案件在全球海盗袭击和抢劫案件中占的比例高达75%。
  从国际海事组织收集到的资料来看,东南亚海域的海盗发动海上袭击的目标主要是装有大量原油、汽油、柴油等有价商品的集装箱船、油轮和货轮,目的是通过倒卖抢劫来的有价物品来牟取利益。因此,东南亚海盗劫持船只大多没有政治目的,也不会劫持船上的海员来索取赎金,船员也没生命危险。
  几乎所有的抢劫都是在晚上进行的:武装海盗在晚上利用天黑,驾驶高速快艇悄悄靠近油轮,登船后控制船员,砸毁船上的通讯设施,以防止船员报警,然后把油轮上的原油等有价物品卸到他们自己的船上。从马来西亚、印度尼西亚、新加坡海域最近16个月以来发生的各种劫船事件来看,海盗使用的轮船都是51米以下的小油轮,其抢劫的原油价值在几万到几十万美元之间,但有时高达100万美元。
  在遭受海盗袭击的东南亚国家中,新加坡是一个比较严重的“受害国”。2014年,被海盗袭击和抢劫的新加坡注册船只共有32艘,而由新加坡管理的遭袭船只也有63艘,不仅在东南亚,放在全球范围里,也是“首位”,比居于第二位的希腊多出了一倍。
  然而,即使在亚洲反海盗及武装抢劫船只区域合作协定组织里,也有许多人对此持不同看法,认为上述淡化问题的观点会助长更多的海盗行为,尤其是该组织不愿把“劫船抢油”的行为定性为“海盗行为”,而是定性为一般的“偷油案件”,忽视了实际发生问题的严重性。他们指出,未雨绸缪总比亡羊补牢要好得多,可避免事态恶化。
  目前,东南亚国家正在采取协调行动,加强联合执法和打击海盗行动,如提醒过往船只加强警戒、增强油轮上的防范设备、如水炮等,对船员进行安全和防海盗训练等,努力遏制海盗行为越演越烈的态势。
  (背景资料)
  全球五大海盗多发区
  索马里半岛:1991年索马里内战的爆发使这一地区的海盗行为更趋频繁。索马里海盗有四大团伙:邦特兰卫队,他们是索马里海域最早从事有组织海盗活动的团伙;国家海岸志愿护卫者,规模较小,主要劫掠沿岸航行的小型船只;梅尔卡,他们以火力较强的小型渔船为主要作案工具;势力最大的海盗团伙叫索马里水兵,其活动范围远至距海岸线200海里处。
  西非几内亚湾:几内亚湾西起利比里亚的帕尔马斯角,东至加蓬的洛佩斯角。沿岸有贝宁、尼日利亚、喀麦隆、加蓬等国。这一海域的海盗活动始于2000年,数量呈上升趋势,逐渐引发了周边国家的担忧。
  马六甲海峡:位于马来西亚与印尼之间,这条“世界经济的生命线”每年过往的商船超过6.3万艘,据称,在马六甲海峡,风险最高的地区是北纬2度、东经102度,经过此地的商船遭到武装海盗洗劫的可能性极高。
  亚丁湾一带:亚丁湾是位于也门和索马里之间的一片阿拉伯海水域,它通过曼德海峡与北方的红海相连。它是船只快捷往来地中海和印度洋的必经站,又是波斯湾石油输往欧洲和北美洲的重要水路。由于该地区海盗猖獗,所以亚丁湾又叫做“海盗巷”。
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