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南京国民政府建立后，不断将政治权力向乡村社会渗透，并以知识和资财为主要标准选拔乡村干部，重视对基层干部的培训和管理。这些措施，从主观上看，是国民党政府加强对乡村管理的结果。但客观上，却在一定程度上维护了乡村社会原有的统治秩序，不利于对基层的控制。同时也不符合中国乡封政治近代化、民众民主权利增强的趋势。