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实现农业适度规模经营是现代农业发展的必然要求。普遍认为，通过农地流转，使农地在新型农业经营主体手中的集中，是建立现代农业经营体系必由之路。但是，现代农业经营体系离不开千千万万的实现农业适度规模经营的小农户。在家庭联产承包责任制下，可以通过发挥农民的主体作用，运用协商、谈判、“一事一议”等民主方式实现农地流转方式创新，即通过耕地置换的方式，“小块并大块”，为农业适度规模经营提供另一种切实可行的路径。