论文部分内容阅读
如何破解菜价暴涨暴跌难题？2011年，在“农超对接”的基础上，农业部再次为农产品流通环节瘦身，全面启动了“农社对接”——即鲜活农产品生产合作社在城市社区设立直销点或直销店。这种新兴的产销对接模式是继“农超对接”之后农产品供应链条的再一次优化创新。
“农社对接”的本质是将现代流通方式引向广阔农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，构建市场经济条件下的产销一体化链条，实现农民、消费者共赢。
利民惠农 ，
流通环节的又一次瘦身
菜价不稳，农民卖难，居民买贵问题成为公众热议的焦点。
“蒜你狠、豆你玩、玉米疯、姜你军、糖高宗”等网络流行词反映了市民对菜价高涨的酸涩心情。
2012年底，多地蔬菜批发价格连续数周下跌，尤其以山东大白菜跌至“六七分钱没人要，只能烂在地里”最让人心痛。
而在消费端，今年9月，居民消费价格指数（CPI）同比上涨3.1%，其中蔬菜价格上涨18.9%。
菜价大幅波动，陕西省宝鸡市陈仓区绿丰源蔬果专业合作社社长却很平静，多亏开设了直销店，自己基地生产的菜自己卖，掌握了主动权，店内的蔬菜价格稳稳的。
如何破解农产品价格上蹿下跳的难题？除了加强基地建设，再次给流通环节瘦身成为一剂公认的良方，“农社对接”的试点工作正中要害。
何谓“农社对接”？按农业部门的形象说法就是“保两头，压中间”：以往果蔬上市要经过农户、地头经纪人、批发商、农贸市场商户、超市或小商贩再到消费者手中等诸多环节，如今，这个环节被缩减到从农户（合作社）直供消费者，从田头直供市民餐桌。
专家的定义是，“农社对接”模式又可以称之为“从农场到社区”的农产品销售模式。它主要是以农村合作社为媒介，以“社区直通车”的形式将农产品直接从地头送到消费者的家门口，但当中起到重要作用的农村合作社不同于以往的中间商，它是不以盈利为目的而是完全只作为一个农民与消费者对接点的互助性经济组织。
10月22日，记者从全国“农社对接”现场交流会议上获悉：截至8月底，全国参加“农社对接”的合作社已达1.49万家，建立直销店2.3万个，覆盖社区2.7万个，受益城市居民7500多万人，全国“农社对接”销售收入达235.7亿元，“农社對接”的作用日益凸显。
位于宝鸡市金台区行政大道的三迪社区蔬果直销店内展售的蔬菜达60多种，而且要比市场上同类蔬菜价格平均低0.3-0.5元。
据绿丰源合作社社长介绍：“我们从陈仓区绿丰源蔬果生产基地直接上货，按照统一清洗、分拣、分级、整理、装箱、配送原则，每天配送60吨，品种52个，带动市县102个蔬菜合作社，每天早上7点前将干净的蔬菜配送到合作社建成的33个蔬菜直销店。”
这样的配送模式实现了基地到餐厅、到社区的直线对接。由于采购环节大大减少，蔬菜成本也随之下降，即使卖得比市场便宜也有盈利空间。
宝鸡市市委书记唐俊昌介绍说：“在全市累计创办蔬菜、大肉和生鲜乳等各类直销店108家，其中蔬菜类直销店64个，日供应蔬菜108吨，创造了就业岗位1000多个，使40多万居民受益。”
当地居民将这样的蔬菜直销店亲切地称为“爱心菜点”，正在店内买菜的阿姨告诉记者：“有了政府的爱心菜店，我们再也不必为菜价犯愁了！”
湖南郴州的一位合作社社长告诉记者：“政府为我们安排了3万元一次性装修补贴，对我们这样的平价店每年还有4-8万的价调补贴。有了政府的扶持，合作社的发展就没有后顾之忧了。”
目前，各地因地制宜，探索开展多种形式的“农社对接”模式，如社区直销店、电子商务（B2B、O2C）、电话订购、周末车载市场、社区支持农业CSA等模式。
在重庆，部分农民合作社在城市社区设立综合直销门店、社区菜店进行“面对面”销售，重庆润树食用菌种植合作社等还利用现代信息技术、网络手段进行销售。他们开通了订购热线，开设了电子商务平台。
电话订购，网上下单都很方便，合作社通过现代物流系统把产品直接配送到家里。
在安徽合肥市，记者看到在多个小区门口停有蔬菜销售车，车上载满了蔬菜、水产、禽蛋、肉类等20多种新鲜农产品。社区居民称：“这是徽润农产品营销联合社的销售车，他们的蔬菜新鲜又便宜。”
这里的蔬菜平均低于市场价5%-30%。每周六、日到社区门口销售，每次持续6个小时。
据了解，“农社对接”是国外普遍采用的一种农产品生产销售模式。目前，美国的“农社对接”模式主要表现为社区支持农业（CSA），日本的社区支持农业表现地产地销模式、生产消费直接对接模式、inshop模式。美国、日本的社区支持模式一方面满足了消费者对食品质量的要求，另一方面保护了本地区农场的发展，不同程度地促进了现代农业的生产与发展。
创新流通模式，
打开多赢新局面
“‘农社对接’是生产和消费的‘直通车’、市场价格的‘调节阀’、 合作社发展的‘助推器’、 农业生产的‘导航仪’。”宝鸡市市长上官吉庆说。
“农社对接”为生产和消费搭建了“直通车”。“农社对接”开辟了农产品市场流通的新渠道，实现了小生产与大市场的有效对接。据了解，安徽徽润联合社采取中心零售加流动车辆进社区直销、团购与配送、场内销售加场外宣传、季节性农产品展销与定期举办农交会相结合、线上加线下的营销模式，实现了生产者与消费者的多种形式的对接。
“农社对接”成为政府调控市场价格的“调节阀”。该流通模式减少了农产品流通环节和费用，降低了农产品成本，平抑了农产品价格。据江苏启东市“苏合”销售联社统计，市民的“菜篮子”负担降低15%-20%。在陕西宝鸡，“农社对接”使得流通费用降低40%-50%，农产品销售价格低于市场20%-30%，平抑了蔬菜价格的异常波动，发挥了调解物价的杠杆作用。 “农社对接”成为合作社发展的“助推器”。“农社对接”实现了产销互动，延长了产业链，使一批农民专业合作社由单纯从事生产或流通，转变为产供销一体化的新型经营主体。宝鸡市陈仓区绿丰源蔬果专业合作社，通过参加农社（超）对接，由最初固定資产仅有20多万元的小合作社，发展为有2200亩基地、1500平方米配送中心、30多个蔬菜直销店、年销售额近亿元的全国优秀示范社。
“农社对接”成为农业生产的“导航仪”。“农社对接”使合作社建立了稳定的销路，掌握了市场需求的第一手信息。合作社参与销售环节，实现了与消费者面对面的沟通，能准确了解供求信息，及时调整生产规模和产品结构，以提高生产的可预见性和稳定性，降低了生产的盲目性、滞后性、随机性。
此外，“农社对接”利于农产品质量可追溯。市民清楚地知道自己购买的产品是哪里生产的，从而通过市场建立倒逼机制，促进合作社重视农产品标准化生产，积极开展蔬菜质量认证，对于建立来源有据，去向可查、责任明确、检测严格的蔬菜安全和可追溯体系有较好的基础。目前，全国“农社对接”直销店销售的产品中，有44.3%的产品获得了“三品一标”认证。
破解瓶颈，
促进农社高效对接
“农社对接”作为促进城乡市场发展的具体实践，是农产品流通方式的一次创新，优化了农产品供应链，符合我国的基本国情。为此，中央、国务院、农业部都曾发布重要文件鼓励、引导“农社对接”这一新流通模式，重塑农产品流通渠道。
2004年《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号） 提出：“支持农业龙头企业到城市开办农产品超市，逐步把网络延伸到城市小区。”其目标是通过试点大幅度提高农产品连锁经营的规模，减少流通环节，降低流通成本。
2011年，商务部与北京市政府联合启动了“农社对接”——周末蔬菜车载市场建设工作，并在北京海淀、朝阳、丰台及石景山等地蔬菜零售网点不足的社区设立首批4家周末蔬菜直销市场试点。
2012年中央一号文件提出“支持生产基地、农民专业合作社在城市社区增加直供直销网点，形成稳定的农产品供求关系”。
2012年，农业部印发了《关于抓紧确定“农社对接”试点城市的通知》，将“支持农民专业合作社在50个城市社区设立直销点或直销店、开展鲜活农产品直销，不断拓宽合作社产品营销渠道”。
在政府的高度重视下，“农社对接”取得了明显成效，但也存在一些突出困难和问题，与发达国家相比还有一定的差距，主要表现在：
重视不足。有的地方把“农社对接”看作是合作社自己的事，关心支持不够，思路不清，措施不明，办法不够。有些合作社对开展“农社对接”没有积极性，缺乏市场意识和开拓精神，注重生产，轻视销售。一些社区管理部门片面认为在社区开设直销店，增加了社区管理难度，不愿提供便利。
支持不足。开展“农社对接”涉及多个部门，需要得到农业、财政、住建、交管、工商、税务、城管、卫生等单位的支持和帮助，但目前多数部门不仅没有出台相应的扶持政策，还有许多诸如车辆通行、环境卫生、用水用电、经营场所等方面的限制。
有些农民专业合作社社长反映：“我们开店，要办很多手续，稍不留神，就会受到管制或处罚。”
供给不足。合作社蔬菜品种不丰富。由于大多数合作社经营规模小，品种不齐全、季节性强，产量少，农副产品更少，市场出现“多了多，少了少”的问题。
山东聊城市甜翠农产品产销合作社负责人告诉记者：“农民专业合作社种植品种少，直销店无法满足居民购菜的多样化需要。”
缺乏资金。开展“农社对接”，在社区设立直销店（点），需要经营场所、运输车辆、冷链设施，不仅在起步阶段一次性投入较大，而且在运营过程中也需要一定的流动资金，大多数农民专业合作社难以承受。由于缺少有效抵押物，贷款困难，资金缺乏问题十分突出。
河北栾城县7家果蔬合作社负责人直言：“在石家庄建设50平方米的直销店，再配备上冷链运输设备，一般需要30万-50万元启动资金，市中心地段甚至要100万元以上，合作社无力承担。”
缺乏人才。人才匮乏是农民专业合作社面临的普遍问题，不仅缺乏生产技术人才，更缺乏营销和管理人才，难以满足“农社对接”对财务管理、物流配送、电子商务等专业岗位的需要。由于农民专业合作社经济实力有限、待遇不高，难以吸引留住专业人员。北京密云县奥金达蜂产品合作社曾经招聘了两名大学毕业生，但因为工作生活条件相对不好，他们在很短时间内就辞职了。
诚然，“农社对接”的过程中遇到了诸多问题，但是发展中的问题应在发展中解决。事实上，各地正在逐步采取措施解决这些问题。
江苏省农委、物价局、工商局、地税局等部门，根据自身职责，制定出台了扶持“苏合”发展的政策。福建省德化县出台《德化县农业农村“十百千万”工程项目奖励暂行规定》，对合作社发展生产直销产品生产基地的，给予补贴或奖励。近两年，重庆市农委安排1500万元专项资金用于合作社产业链建设，支持合作社建设冷藏、冷链物流设施和加工设备。
专家认为，如今，“农社对接”的趋势已经形成，但要真正做好“农社对接”，还需要不断求索。
双管齐下，
“农社对接”发展进入快车道
“菜篮子”关系“大政治”。“农社对接”事关农民利益、市民生活，是一项发展民生、关乎民心的大事业。
“农社对接”问题的解决，政策扶持最为关键。“未来，我们将进一步明确推进“农社对接”工作的思路与任务，强化支撑保障，推动“农社对接”持续快速地发展。”农业部副部长陈晓华如是说。
提高认识，把“农社对接”纳入“菜篮子”工程。“农社对接”是一种新型直销模式，也是做大做强农民专业合作社的有效途径。因此，提高社会各界对“农社对接”的思想认识非常必要。切实加强组织领导，把“农社对接”纳入“菜篮子”市长负责制，作为“菜篮子”工程的重要内容，尽快出台推进“农社对接”的具体方案，将有助于其发展壮大。
强化指导服务是推动“农社对接”健康发展的重要保障。农业部门及其他相关部门加强沟通，协调政策，争取扩大合作社财政资金规模，新增部分重点支持“农社对接”。推动农业综合开发、扶贫开发、冷链物流建设、农产品产地初加工惠民工程等涉农项目和资金向合作社倾斜。对开展“农社对接”的示范社给予信用贷款，有条件的地方给予贷款贴息。陈晓华副部长指出：“明年我部将开展合作社贷款担保试点，试点省市要把“农社对接”贷款需求纳入担保范围重点支持。着手研究支持“农社对接”的税收优惠政策。”
此外，合作社也要不断提升内在实力。不断加强协作，提升标准化生产水平，建立健全的质检系统，完善农产品质量安全追溯制度，建立合理的人才引进机制，吸引懂市场，会管理，擅经营的“多面手”加入到合作社的管理中来，不断提升自身实力，才能立足市场，赢得消费者信赖。
专家认为，“农社对接”经得住市场的检验，是适应农产品生产集约化、商品化、规模化的现代流通模式之一，符合现阶段农村生产力水平和生产关系现状，具有可操作性和可行性，前景广阔。
政府给力，合作社练好内功，相信这项便民利民的民心工程将再上新台阶。
“农社对接”的本质是将现代流通方式引向广阔农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，构建市场经济条件下的产销一体化链条，实现农民、消费者共赢。
利民惠农 ，
流通环节的又一次瘦身
菜价不稳，农民卖难，居民买贵问题成为公众热议的焦点。
“蒜你狠、豆你玩、玉米疯、姜你军、糖高宗”等网络流行词反映了市民对菜价高涨的酸涩心情。
2012年底，多地蔬菜批发价格连续数周下跌，尤其以山东大白菜跌至“六七分钱没人要，只能烂在地里”最让人心痛。
而在消费端，今年9月，居民消费价格指数（CPI）同比上涨3.1%，其中蔬菜价格上涨18.9%。
菜价大幅波动，陕西省宝鸡市陈仓区绿丰源蔬果专业合作社社长却很平静，多亏开设了直销店，自己基地生产的菜自己卖，掌握了主动权，店内的蔬菜价格稳稳的。
如何破解农产品价格上蹿下跳的难题？除了加强基地建设，再次给流通环节瘦身成为一剂公认的良方，“农社对接”的试点工作正中要害。
何谓“农社对接”？按农业部门的形象说法就是“保两头，压中间”：以往果蔬上市要经过农户、地头经纪人、批发商、农贸市场商户、超市或小商贩再到消费者手中等诸多环节，如今，这个环节被缩减到从农户（合作社）直供消费者，从田头直供市民餐桌。
专家的定义是，“农社对接”模式又可以称之为“从农场到社区”的农产品销售模式。它主要是以农村合作社为媒介，以“社区直通车”的形式将农产品直接从地头送到消费者的家门口，但当中起到重要作用的农村合作社不同于以往的中间商，它是不以盈利为目的而是完全只作为一个农民与消费者对接点的互助性经济组织。
10月22日，记者从全国“农社对接”现场交流会议上获悉：截至8月底，全国参加“农社对接”的合作社已达1.49万家，建立直销店2.3万个，覆盖社区2.7万个，受益城市居民7500多万人，全国“农社对接”销售收入达235.7亿元，“农社對接”的作用日益凸显。
位于宝鸡市金台区行政大道的三迪社区蔬果直销店内展售的蔬菜达60多种，而且要比市场上同类蔬菜价格平均低0.3-0.5元。
据绿丰源合作社社长介绍：“我们从陈仓区绿丰源蔬果生产基地直接上货，按照统一清洗、分拣、分级、整理、装箱、配送原则，每天配送60吨，品种52个，带动市县102个蔬菜合作社，每天早上7点前将干净的蔬菜配送到合作社建成的33个蔬菜直销店。”
这样的配送模式实现了基地到餐厅、到社区的直线对接。由于采购环节大大减少，蔬菜成本也随之下降，即使卖得比市场便宜也有盈利空间。
宝鸡市市委书记唐俊昌介绍说：“在全市累计创办蔬菜、大肉和生鲜乳等各类直销店108家，其中蔬菜类直销店64个，日供应蔬菜108吨，创造了就业岗位1000多个，使40多万居民受益。”
当地居民将这样的蔬菜直销店亲切地称为“爱心菜点”，正在店内买菜的阿姨告诉记者：“有了政府的爱心菜店，我们再也不必为菜价犯愁了！”
湖南郴州的一位合作社社长告诉记者：“政府为我们安排了3万元一次性装修补贴，对我们这样的平价店每年还有4-8万的价调补贴。有了政府的扶持，合作社的发展就没有后顾之忧了。”
目前，各地因地制宜，探索开展多种形式的“农社对接”模式，如社区直销店、电子商务（B2B、O2C）、电话订购、周末车载市场、社区支持农业CSA等模式。
在重庆，部分农民合作社在城市社区设立综合直销门店、社区菜店进行“面对面”销售，重庆润树食用菌种植合作社等还利用现代信息技术、网络手段进行销售。他们开通了订购热线，开设了电子商务平台。
电话订购，网上下单都很方便，合作社通过现代物流系统把产品直接配送到家里。
在安徽合肥市，记者看到在多个小区门口停有蔬菜销售车，车上载满了蔬菜、水产、禽蛋、肉类等20多种新鲜农产品。社区居民称：“这是徽润农产品营销联合社的销售车，他们的蔬菜新鲜又便宜。”
这里的蔬菜平均低于市场价5%-30%。每周六、日到社区门口销售，每次持续6个小时。
据了解，“农社对接”是国外普遍采用的一种农产品生产销售模式。目前，美国的“农社对接”模式主要表现为社区支持农业（CSA），日本的社区支持农业表现地产地销模式、生产消费直接对接模式、inshop模式。美国、日本的社区支持模式一方面满足了消费者对食品质量的要求，另一方面保护了本地区农场的发展，不同程度地促进了现代农业的生产与发展。
创新流通模式，
打开多赢新局面
“‘农社对接’是生产和消费的‘直通车’、市场价格的‘调节阀’、 合作社发展的‘助推器’、 农业生产的‘导航仪’。”宝鸡市市长上官吉庆说。
“农社对接”为生产和消费搭建了“直通车”。“农社对接”开辟了农产品市场流通的新渠道，实现了小生产与大市场的有效对接。据了解，安徽徽润联合社采取中心零售加流动车辆进社区直销、团购与配送、场内销售加场外宣传、季节性农产品展销与定期举办农交会相结合、线上加线下的营销模式，实现了生产者与消费者的多种形式的对接。
“农社对接”成为政府调控市场价格的“调节阀”。该流通模式减少了农产品流通环节和费用，降低了农产品成本，平抑了农产品价格。据江苏启东市“苏合”销售联社统计，市民的“菜篮子”负担降低15%-20%。在陕西宝鸡，“农社对接”使得流通费用降低40%-50%，农产品销售价格低于市场20%-30%，平抑了蔬菜价格的异常波动，发挥了调解物价的杠杆作用。 “农社对接”成为合作社发展的“助推器”。“农社对接”实现了产销互动，延长了产业链，使一批农民专业合作社由单纯从事生产或流通，转变为产供销一体化的新型经营主体。宝鸡市陈仓区绿丰源蔬果专业合作社，通过参加农社（超）对接，由最初固定資产仅有20多万元的小合作社，发展为有2200亩基地、1500平方米配送中心、30多个蔬菜直销店、年销售额近亿元的全国优秀示范社。
“农社对接”成为农业生产的“导航仪”。“农社对接”使合作社建立了稳定的销路，掌握了市场需求的第一手信息。合作社参与销售环节，实现了与消费者面对面的沟通，能准确了解供求信息，及时调整生产规模和产品结构，以提高生产的可预见性和稳定性，降低了生产的盲目性、滞后性、随机性。
此外，“农社对接”利于农产品质量可追溯。市民清楚地知道自己购买的产品是哪里生产的，从而通过市场建立倒逼机制，促进合作社重视农产品标准化生产，积极开展蔬菜质量认证，对于建立来源有据，去向可查、责任明确、检测严格的蔬菜安全和可追溯体系有较好的基础。目前，全国“农社对接”直销店销售的产品中，有44.3%的产品获得了“三品一标”认证。
破解瓶颈，
促进农社高效对接
“农社对接”作为促进城乡市场发展的具体实践，是农产品流通方式的一次创新，优化了农产品供应链，符合我国的基本国情。为此，中央、国务院、农业部都曾发布重要文件鼓励、引导“农社对接”这一新流通模式，重塑农产品流通渠道。
2004年《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号） 提出：“支持农业龙头企业到城市开办农产品超市，逐步把网络延伸到城市小区。”其目标是通过试点大幅度提高农产品连锁经营的规模，减少流通环节，降低流通成本。
2011年，商务部与北京市政府联合启动了“农社对接”——周末蔬菜车载市场建设工作，并在北京海淀、朝阳、丰台及石景山等地蔬菜零售网点不足的社区设立首批4家周末蔬菜直销市场试点。
2012年中央一号文件提出“支持生产基地、农民专业合作社在城市社区增加直供直销网点，形成稳定的农产品供求关系”。
2012年，农业部印发了《关于抓紧确定“农社对接”试点城市的通知》，将“支持农民专业合作社在50个城市社区设立直销点或直销店、开展鲜活农产品直销，不断拓宽合作社产品营销渠道”。
在政府的高度重视下，“农社对接”取得了明显成效，但也存在一些突出困难和问题，与发达国家相比还有一定的差距，主要表现在：
重视不足。有的地方把“农社对接”看作是合作社自己的事，关心支持不够，思路不清，措施不明，办法不够。有些合作社对开展“农社对接”没有积极性，缺乏市场意识和开拓精神，注重生产，轻视销售。一些社区管理部门片面认为在社区开设直销店，增加了社区管理难度，不愿提供便利。
支持不足。开展“农社对接”涉及多个部门，需要得到农业、财政、住建、交管、工商、税务、城管、卫生等单位的支持和帮助，但目前多数部门不仅没有出台相应的扶持政策，还有许多诸如车辆通行、环境卫生、用水用电、经营场所等方面的限制。
有些农民专业合作社社长反映：“我们开店，要办很多手续，稍不留神，就会受到管制或处罚。”
供给不足。合作社蔬菜品种不丰富。由于大多数合作社经营规模小，品种不齐全、季节性强，产量少，农副产品更少，市场出现“多了多，少了少”的问题。
山东聊城市甜翠农产品产销合作社负责人告诉记者：“农民专业合作社种植品种少，直销店无法满足居民购菜的多样化需要。”
缺乏资金。开展“农社对接”，在社区设立直销店（点），需要经营场所、运输车辆、冷链设施，不仅在起步阶段一次性投入较大，而且在运营过程中也需要一定的流动资金，大多数农民专业合作社难以承受。由于缺少有效抵押物，贷款困难，资金缺乏问题十分突出。
河北栾城县7家果蔬合作社负责人直言：“在石家庄建设50平方米的直销店，再配备上冷链运输设备，一般需要30万-50万元启动资金，市中心地段甚至要100万元以上，合作社无力承担。”
缺乏人才。人才匮乏是农民专业合作社面临的普遍问题，不仅缺乏生产技术人才，更缺乏营销和管理人才，难以满足“农社对接”对财务管理、物流配送、电子商务等专业岗位的需要。由于农民专业合作社经济实力有限、待遇不高，难以吸引留住专业人员。北京密云县奥金达蜂产品合作社曾经招聘了两名大学毕业生，但因为工作生活条件相对不好，他们在很短时间内就辞职了。
诚然，“农社对接”的过程中遇到了诸多问题，但是发展中的问题应在发展中解决。事实上，各地正在逐步采取措施解决这些问题。
江苏省农委、物价局、工商局、地税局等部门，根据自身职责，制定出台了扶持“苏合”发展的政策。福建省德化县出台《德化县农业农村“十百千万”工程项目奖励暂行规定》，对合作社发展生产直销产品生产基地的，给予补贴或奖励。近两年，重庆市农委安排1500万元专项资金用于合作社产业链建设，支持合作社建设冷藏、冷链物流设施和加工设备。
专家认为，如今，“农社对接”的趋势已经形成，但要真正做好“农社对接”，还需要不断求索。
双管齐下，
“农社对接”发展进入快车道
“菜篮子”关系“大政治”。“农社对接”事关农民利益、市民生活，是一项发展民生、关乎民心的大事业。
“农社对接”问题的解决，政策扶持最为关键。“未来，我们将进一步明确推进“农社对接”工作的思路与任务，强化支撑保障，推动“农社对接”持续快速地发展。”农业部副部长陈晓华如是说。
提高认识，把“农社对接”纳入“菜篮子”工程。“农社对接”是一种新型直销模式，也是做大做强农民专业合作社的有效途径。因此，提高社会各界对“农社对接”的思想认识非常必要。切实加强组织领导，把“农社对接”纳入“菜篮子”市长负责制，作为“菜篮子”工程的重要内容，尽快出台推进“农社对接”的具体方案，将有助于其发展壮大。
强化指导服务是推动“农社对接”健康发展的重要保障。农业部门及其他相关部门加强沟通，协调政策，争取扩大合作社财政资金规模，新增部分重点支持“农社对接”。推动农业综合开发、扶贫开发、冷链物流建设、农产品产地初加工惠民工程等涉农项目和资金向合作社倾斜。对开展“农社对接”的示范社给予信用贷款，有条件的地方给予贷款贴息。陈晓华副部长指出：“明年我部将开展合作社贷款担保试点，试点省市要把“农社对接”贷款需求纳入担保范围重点支持。着手研究支持“农社对接”的税收优惠政策。”
此外，合作社也要不断提升内在实力。不断加强协作，提升标准化生产水平，建立健全的质检系统，完善农产品质量安全追溯制度，建立合理的人才引进机制，吸引懂市场，会管理，擅经营的“多面手”加入到合作社的管理中来，不断提升自身实力，才能立足市场，赢得消费者信赖。
专家认为，“农社对接”经得住市场的检验，是适应农产品生产集约化、商品化、规模化的现代流通模式之一，符合现阶段农村生产力水平和生产关系现状，具有可操作性和可行性，前景广阔。
政府给力，合作社练好内功，相信这项便民利民的民心工程将再上新台阶。