助力企业转型升级 广东开启金改大幕

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  2012年6月26日,全省金融工作会议在广州召开,省委书记汪洋出席会议并作重要讲话,省长朱小丹作金融工作报告。会议强调,要以推动金融业大发展为主线,以市场化配置金融资源为导向,以提高金融服务效率为抓手,全面提升广东金融的综合实力、国际化水平和抗风险能力,努力把我省建设成为金融服务的创新区、金融资源的集聚区、金融运行的安全区。
  广东推动金融大发展时不我待
  “当前广东经济社会进入新一轮转型期,加快转型升级是广东工作的主旋律。现代金融既是国民经济的重要支柱和发展引擎,又是市场配置资源不可替代的核心枢纽;既存在自身加快发展、增强内生动力的紧迫性,又面临以更加市场化的方式推动其他产业和领域转型升级的更高要求。”汪洋在会上指出,如果把广东比作一辆高速行进的机车,金融就是核心引擎,只有将这个引擎由“自然吸气”升级到“涡轮增压”,实现降耗增效,才能有效牵引机车转轨、提速,推动金融大发展迫在眉睫,时不我待。
  “既要把握金融服务实体经济的本质要求,又要促进金融产业自身的升级发展”,汪洋强调,实体经济有如人的肌体,金融就好比是血液循环系统。只有肌体强健,造血功能才能充分发挥作用;反过来,只有血流其畅,肌体才会充满生机活力。从16世纪荷兰“郁金香泡沫”到18世纪“南海公司泡沫”,从1929年美国大萧条到2008年以来的国际金融危机,每一次金融脱离实体经济发展所酿成的苦果历历在目。从广东省情况看,去年规模以上工业增加值2.41万亿元,民营经济增加值2.33万亿元,实体经济“肌体”比较强大。同时,金融自身也是国民经济的支柱产业,去年全省金融业增加值占GDP的比重达到6.3%,对GDP贡献率达到8.5%,金融总资产超过13万亿元,发展势头又好又快。一方面,要根据实体经济发展的需要调整金融服务的重点和方向,创新内容,完善手段,特别要坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱。确保资金投向实体经济,化解实体经济特别是中小微企业融资难题,打造创新创业“发动机”,实现金融与实体经济共生共荣。另一方面,要以实体经济为依托,按照培育产业的思路,推动行业结构转型、产业组织转型、金融机构转型,加快金融产业升级的步伐,提高对实体经济的服务效率。
  全力打造前海、南沙、横琴“新特区”
  “既要增强金融市场的聚集和辐射能力,又要提升金融布局的科学性和合理性”,汪洋强调指出,“要扩大金融市场广度,拓展金融市场深度,提升金融市场高度和金融市场竞争度,让广东的金融资本和金融产品像‘粤货’一样辐射全国。”
  汪洋指出,深入推进珠三角金融一体化,大力增强广州、深圳两个金融中心城市的能级,根据佛山、东莞、珠海、中山等其他城市的禀赋特点发展相适应的金融业态,全力打造广州南沙、深圳前海和珠海横琴三个金融创新和开放平台。特别要把握粤港澳合作的政策优势,善于利用香港国际金融中心的溢出效应,不仅要深化机构互设、市场融合、后台服务等“硬件”合作,更要着力推动人才交流、理念交流、机制移植等“软件”合作,把香港国际金融优势和广东经济腹地优势紧密结合,共同建设最具国际竞争力的金融创新区域。同时要大力提升粤东西北金融服务水平,布置开展一批农村金融以及统筹城乡金融改革创新试点,推动欠发达地区和农村“金融生态再造”,提高欠发达地区和农村的“金融造血”功能,解决金融资源布局的区域不平衡问题。
  发展民生金融,推进改革创新
  “既要拓展金融服务加快转型升级的功能,又要创新金融支持民生社会事业发展的机制。充分利用多种金融手段,着力解决重点项目建设、企业并购重组、加工贸易转型升级等关键环节的金融服务问题,切实加强对三农、小微企业、节能减排等薄弱领域的金融支持”,汪洋强调,加快推进金融、产业和科技深度融合,深化金融在文化、教育、医疗、养老、住房、环保等公共领域的广泛应用,建立普惠性金融体系,大力打造“民生金融”品牌。
  汪洋强调,既要加快推进金融改革创新,又要切实提高金融风险管理水平。金融创新犹如一把“双刃剑”,创新不足,金融风险就没有办法从根本上解决;创新过度,可能会引发更大金融风险,甚至酿成危机。要坚持金融开放步伐与监管能力相适应、金融创新力度与风险控制相匹配,把防范风险确保安全作为金融工作的生命线,逐步实现金融监管从分类向协调联动转变、从事后应对向事前防范转变、从外部约束向内部自律转变,形成良好金融生态,夯实金融业大发展的根基。
  朱小丹在报告中全面总结了五年来我省金融工作取得的成绩和经验,明确了金融改革创新的目标和方向,部署了深入推进金融强省建设的重点任务。他强调,要发挥金融改革创新综合试验区政策优势,着力推动金融改革创新先行先试。要加快转变金融发展方式,着力构建具有较强竞争力的现代金融体系。要坚持以服务实体经济为首要任务,着力促进产业转型升级。要提高金融服务社会民生水平,着力支持幸福广东建设。要全面深化粤港澳金融合作,着力构建金融对内对外开放新格局。要建立金融风险防范化解新机制,着力维护金融稳定。
  会上,省委常委、常务副省长徐少华宣读了《关于表彰2012年建设金融强省激励表彰活动获奖单位的通报》。省领导为获得“金融稳定奖”和“金融创新奖”单位的代表颁奖。
  省领导万庆良、李嘉、陈云贤,中央和全国性驻粤金融企业主要负责人、省直各有关单位主要负责人、各地级以上市市委书记或市长以及分管金融工作的副市长等参加了会议。
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