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摘 要：随着我国高教改革步伐的进一步加快，高校招生规模的不断扩大，学分制、独立学院等教学管理改革的全面推广，学生的思想观念日趋复杂，传统的学生管理工作中的管理理念，管理方式和管理体制已很难适应发展形势的需要，必须不断进行管理理念和管理体制的改革与创新。
关键词：高校学生管理；问题；对策
高校肩负着人才培养的重要任务，高校学生管理工作是实现人才培养目标的重要组成部分，具有不可替代的作用。面对新形势，高校学生管理工作又面临着许多新的情况和新的问题，如何适应新形势，解决新问题，是摆在各高校面前的一个新课题，各高校都在不断努力地研究、探讨和实践着高校学生管理工作的改革与创新，形势在不断地发展变化，高校学生管理工作的研究和实践将随之继续下去。
一、高校学生管理工作面临的问题和挑战
高校是培养人才的重要场所，高校的学生管理工作直接影响着人才的培养质量，影响着高校和社会的稳定。因此，各高校都十分重视学生管理工作，结合新形势对学生管理工作进行了积极的、有益的研究和实践探索，取得了一定的成效，但目前仍存在着一定的问题，面临着很多挑战。
（一）没有真正摆脱传统管理模式的束缚
传统的学生管理模式固然有其历史必然性和成功的做法和经验，但在新的情况下存在着不可克服的弊端。从现状上看，部属院校的学生管理工作已基本走出了传统管理模式的束缚，但地方院校，尤其是北方院校学生管理工作还仍停留在忙于事务，常常重管理，轻服务，认为管理者在管理过程中起着决定性的主导作用，学生只是起辅助作用，认为学生只是被管理者，在管理过程中，学生只要服从管理者的管理，听从管理者的安排，就够了，停留于“管好学生”、“管住学生”，以满足学校的现实需要即学校的稳定和发展为重点，而不是以满足学生的发展需要为重点来开展工作。传统的高校学生管理者总是自觉不自觉地视学生为管理的客体，削弱了学生的主体地位，在实践中表现为以经验代替民主管理，问题式管理代替发展式管理，事后处理代替预警管理，强调统一要求而忽视学生个体的发展，对学生的评价多用传统标准，轻视综合素质要求，影响了管理的效果。从表面看来，似乎这种管理还比较顺利，没有出现什么问题。其实不然，我们知道，大学生的身心发展日趋成熟，他们渴望成才、渴望独立，如果不了解他们，只把他们当作被动的管理对象来管理，那就肯定不能取得好的效果。管理是一门科学，一门艺术。管理方法是否科学、有效直接关系到管理工作的成败。学生工作管理者仍然存在着对一些日常性的事物统得过多，管的过细、过死，但对关系学生成长、成才的最基本素质的提高却管的过粗、过少、过松，如学生学习方法上的转变、心理疏导、人生紧要转折处的指导（就业、深造）等，没有提到应有的高度上加以重视。总的来看，学生管理者采用行政化的教育管理方式，对学生训导多，平等交流解决问题的机会少；充当长者、管理者的色彩浓，担当朋友、服务者的色彩淡；空洞的说教多，能真正满足大学生情感、生活等需求的心理沟通等有效的工作少；消极被动解决问题的多，主动积极为学生综合素质的提高和发展创造广阔空间的工作少。
（二）学生辅导员队伍数量严重不足
目前高校学生管理工作中面临的一个重大难题就是管理人员短缺和质量不高。导致辅导员任务加重，无法在时间上和精力上对学生进行过细的思想政治工作，无法及时给予心理问题的疏导。再加上高校中从事学生管理工作的队伍主要来源于本校留校的本科生或研究生，他们中很少有人专门学习过管理学或心理学的知识，同时又缺乏进修以提高自身专业水平的机会。有很多高校的辅导员都比较年轻，看似容易与学生沟通的管理队伍却又存在着管理经验不足等缺憾。这些问题的存在致使高校管理力度不足，管理效率低下。高校学生管理工作内容庞杂，事务琐细，全校凡涉及到学生的各个部门的工作最后的落脚点都要落在辅导员身上，“千余線一根针”，现行的工作体系，工作内容的庞杂，导致学生管理者无法避免地每日陷于事务堆，疲于应付。很难对学生的学习兴趣、好奇心、探索欲、判断力、创新力等综合素质和能力进行研究，对一些重要问题、棘手问题一抓到底，也很难有精力对一些学生管理工作规律、学生管理工作经验教训、当代大学生的特点、思想动态等问题进行总结和梳理。这就致使管理工作表面化、肤浅化，从而流于形式，难以对学生日常行为、生活学习等方面进行高效、规范、科学的管理，严重影响着学生综合素质的提高。
二、高校学生管理工作改革创新对策
（一）面对新时代、新形势的需要，教育管理者应该转变思想，更新观念，树立以人为本，以学生的全面发展为中心的理念，教育管理不是单纯的去“管”学生，而是去服务于学生，由管理者变为服务者、指导者，去为学生的发展创造一个广阔的平台和空间。学生管理是对在校大学生的全方位管理，内容比较广泛，涉及学校的多个部门，需要各部门协调一致理顺各部门关系，形成合力，以应对学生管理面临的新问题。在高校学生管理工作中，一是要加强学生工作机构的建设、强化其组织协调功能，理顺学生管理系统各个部门、各层次、各岗位的职责、权限关系，建立健全责任制，作到责任到岗，责任到人，责、权、利相统一；二是适当放权，发挥基层作用。现行的高校管理体制，实行的校、院（系）、班三级管理，校、院（系）及班应组织担负对学生进行思想教育和行政管理双重任务。因此，既要赋予学院（系）开展学生管理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权力，作到责权统一。适当下放管理权限给学院，（系）便于及时发现问题，及时教育处理，可提高实效性；三是进一步推行校系一级学生工作体制的党政融洽，协调统一；四是实行年级辅导员制，与学分制相适应。强化以学院（系）为单位的年级管理，进一步增强班级管理、专业教学之间的融合力度。但强化并不否认班级管理，因为在学分制的条件下，学生班级仍然是一个重要的学生单元组合，应纳入学生管理体制。要积极探索以年级管理为主，班级管理为辅的体制
（二）高度重视，加强学生管理人才队伍建设
办好一所高校，关键在于人才。人才不仅包括教学、科研人才，而且也包括好的学生工作管理人才。要面对新形势，开创学生管理工作新局面，促进高校发展，必须努力培养和造就一支高素质的学生管理人才队伍。从学生工作发展趋势来看，高校学生管理工作队伍必须走专业化道路。高校的主要任务是教书育人，要把学生培养成具有高度社会责任感、热爱祖国和人民、有奉献精神的人，而高校以学术为主导地位，以教学科研为重点。因此，要实现大学的目标，必须把学生管理工作放到一个十分突出的位置，必须培养一支专业化的学生管理人才队伍，对学生管理面临的问题进行研究，提出应对办法。从当前高校学生管理队伍的现状来看，人员数量很多，但在整体素质上还不能适应高等教育的发展。从一些高校的实践来看，有些高校认为，教学科研需要高级人才，学生管理只要有人管就行。因此，各级学生管理工作中，学生工作管理队伍参差不齐，大多数是本科毕业就从事学生工作，不但理论修养不够高，从事学生工作所要求的专业知识也欠缺，基本上处于经验化工作水平，专业化程度低。因此，建立学生教育与管理专业学科，培养学生工作的专门人才是当务之急。只有这样，这支队伍才能真正成为大学不登讲台的教授专家。通过建设一支思想好、业务精、作风正的教师队伍和学生管理工作队伍，确立学生为中心的管理思想和理念，构建好责权清晰、分工明确、合作有序的学生管理工作体制，运用现代化的教育管理手段，真正促进高校学生管理工作走向专业化、科学化，制度化，人性化，适应新形势，不断为加快高等教育和经济社会发展作出更大贡献。
高校学生管理是高等学校管理的重要内容之一，高校学生管理的理念、学生管理的体制改革、学生管理的队伍建设等方面关系到高校改革的成败，也关系到培养人才的质量。希望通过本文所做的工作能对高等院校改革尽一份微薄的力量。
关键词：高校学生管理；问题；对策
高校肩负着人才培养的重要任务，高校学生管理工作是实现人才培养目标的重要组成部分，具有不可替代的作用。面对新形势，高校学生管理工作又面临着许多新的情况和新的问题，如何适应新形势，解决新问题，是摆在各高校面前的一个新课题，各高校都在不断努力地研究、探讨和实践着高校学生管理工作的改革与创新，形势在不断地发展变化，高校学生管理工作的研究和实践将随之继续下去。
一、高校学生管理工作面临的问题和挑战
高校是培养人才的重要场所，高校的学生管理工作直接影响着人才的培养质量，影响着高校和社会的稳定。因此，各高校都十分重视学生管理工作，结合新形势对学生管理工作进行了积极的、有益的研究和实践探索，取得了一定的成效，但目前仍存在着一定的问题，面临着很多挑战。
（一）没有真正摆脱传统管理模式的束缚
传统的学生管理模式固然有其历史必然性和成功的做法和经验，但在新的情况下存在着不可克服的弊端。从现状上看，部属院校的学生管理工作已基本走出了传统管理模式的束缚，但地方院校，尤其是北方院校学生管理工作还仍停留在忙于事务，常常重管理，轻服务，认为管理者在管理过程中起着决定性的主导作用，学生只是起辅助作用，认为学生只是被管理者，在管理过程中，学生只要服从管理者的管理，听从管理者的安排，就够了，停留于“管好学生”、“管住学生”，以满足学校的现实需要即学校的稳定和发展为重点，而不是以满足学生的发展需要为重点来开展工作。传统的高校学生管理者总是自觉不自觉地视学生为管理的客体，削弱了学生的主体地位，在实践中表现为以经验代替民主管理，问题式管理代替发展式管理，事后处理代替预警管理，强调统一要求而忽视学生个体的发展，对学生的评价多用传统标准，轻视综合素质要求，影响了管理的效果。从表面看来，似乎这种管理还比较顺利，没有出现什么问题。其实不然，我们知道，大学生的身心发展日趋成熟，他们渴望成才、渴望独立，如果不了解他们，只把他们当作被动的管理对象来管理，那就肯定不能取得好的效果。管理是一门科学，一门艺术。管理方法是否科学、有效直接关系到管理工作的成败。学生工作管理者仍然存在着对一些日常性的事物统得过多，管的过细、过死，但对关系学生成长、成才的最基本素质的提高却管的过粗、过少、过松，如学生学习方法上的转变、心理疏导、人生紧要转折处的指导（就业、深造）等，没有提到应有的高度上加以重视。总的来看，学生管理者采用行政化的教育管理方式，对学生训导多，平等交流解决问题的机会少；充当长者、管理者的色彩浓，担当朋友、服务者的色彩淡；空洞的说教多，能真正满足大学生情感、生活等需求的心理沟通等有效的工作少；消极被动解决问题的多，主动积极为学生综合素质的提高和发展创造广阔空间的工作少。
（二）学生辅导员队伍数量严重不足
目前高校学生管理工作中面临的一个重大难题就是管理人员短缺和质量不高。导致辅导员任务加重，无法在时间上和精力上对学生进行过细的思想政治工作，无法及时给予心理问题的疏导。再加上高校中从事学生管理工作的队伍主要来源于本校留校的本科生或研究生，他们中很少有人专门学习过管理学或心理学的知识，同时又缺乏进修以提高自身专业水平的机会。有很多高校的辅导员都比较年轻，看似容易与学生沟通的管理队伍却又存在着管理经验不足等缺憾。这些问题的存在致使高校管理力度不足，管理效率低下。高校学生管理工作内容庞杂，事务琐细，全校凡涉及到学生的各个部门的工作最后的落脚点都要落在辅导员身上，“千余線一根针”，现行的工作体系，工作内容的庞杂，导致学生管理者无法避免地每日陷于事务堆，疲于应付。很难对学生的学习兴趣、好奇心、探索欲、判断力、创新力等综合素质和能力进行研究，对一些重要问题、棘手问题一抓到底，也很难有精力对一些学生管理工作规律、学生管理工作经验教训、当代大学生的特点、思想动态等问题进行总结和梳理。这就致使管理工作表面化、肤浅化，从而流于形式，难以对学生日常行为、生活学习等方面进行高效、规范、科学的管理，严重影响着学生综合素质的提高。
二、高校学生管理工作改革创新对策
（一）面对新时代、新形势的需要，教育管理者应该转变思想，更新观念，树立以人为本，以学生的全面发展为中心的理念，教育管理不是单纯的去“管”学生，而是去服务于学生，由管理者变为服务者、指导者，去为学生的发展创造一个广阔的平台和空间。学生管理是对在校大学生的全方位管理，内容比较广泛，涉及学校的多个部门，需要各部门协调一致理顺各部门关系，形成合力，以应对学生管理面临的新问题。在高校学生管理工作中，一是要加强学生工作机构的建设、强化其组织协调功能，理顺学生管理系统各个部门、各层次、各岗位的职责、权限关系，建立健全责任制，作到责任到岗，责任到人，责、权、利相统一；二是适当放权，发挥基层作用。现行的高校管理体制，实行的校、院（系）、班三级管理，校、院（系）及班应组织担负对学生进行思想教育和行政管理双重任务。因此，既要赋予学院（系）开展学生管理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权力，作到责权统一。适当下放管理权限给学院，（系）便于及时发现问题，及时教育处理，可提高实效性；三是进一步推行校系一级学生工作体制的党政融洽，协调统一；四是实行年级辅导员制，与学分制相适应。强化以学院（系）为单位的年级管理，进一步增强班级管理、专业教学之间的融合力度。但强化并不否认班级管理，因为在学分制的条件下，学生班级仍然是一个重要的学生单元组合，应纳入学生管理体制。要积极探索以年级管理为主，班级管理为辅的体制
（二）高度重视，加强学生管理人才队伍建设
办好一所高校，关键在于人才。人才不仅包括教学、科研人才，而且也包括好的学生工作管理人才。要面对新形势，开创学生管理工作新局面，促进高校发展，必须努力培养和造就一支高素质的学生管理人才队伍。从学生工作发展趋势来看，高校学生管理工作队伍必须走专业化道路。高校的主要任务是教书育人，要把学生培养成具有高度社会责任感、热爱祖国和人民、有奉献精神的人，而高校以学术为主导地位，以教学科研为重点。因此，要实现大学的目标，必须把学生管理工作放到一个十分突出的位置，必须培养一支专业化的学生管理人才队伍，对学生管理面临的问题进行研究，提出应对办法。从当前高校学生管理队伍的现状来看，人员数量很多，但在整体素质上还不能适应高等教育的发展。从一些高校的实践来看，有些高校认为，教学科研需要高级人才，学生管理只要有人管就行。因此，各级学生管理工作中，学生工作管理队伍参差不齐，大多数是本科毕业就从事学生工作，不但理论修养不够高，从事学生工作所要求的专业知识也欠缺，基本上处于经验化工作水平，专业化程度低。因此，建立学生教育与管理专业学科，培养学生工作的专门人才是当务之急。只有这样，这支队伍才能真正成为大学不登讲台的教授专家。通过建设一支思想好、业务精、作风正的教师队伍和学生管理工作队伍，确立学生为中心的管理思想和理念，构建好责权清晰、分工明确、合作有序的学生管理工作体制，运用现代化的教育管理手段，真正促进高校学生管理工作走向专业化、科学化，制度化，人性化，适应新形势，不断为加快高等教育和经济社会发展作出更大贡献。
高校学生管理是高等学校管理的重要内容之一，高校学生管理的理念、学生管理的体制改革、学生管理的队伍建设等方面关系到高校改革的成败，也关系到培养人才的质量。希望通过本文所做的工作能对高等院校改革尽一份微薄的力量。