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随着我国工业化和城市化的推进，大量农业用地转为非农业用地，失地农民日趋增多；土地以各种理由被征用后，失地农民问题越来越严重地表现出来，许多失地农民面临生活压力大、再就业困难、缺乏社会保障、补偿费偏少、心理失衡等问题，生活在城市的边缘，成为新的弱势群体；为解决这些问题，各级党委、政府应采取建立集体经济组织的经营管理和收益分配机制、建立健全社会保障体系、积极扶持失地农民就业、健全法制、促进农地征用规范化、加大监督力度等措施，以满足建设所需的土地，切实维护好失地农民的根本利益，确保社会稳定。