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实施相对集中行政处罚权制度以来,城管工作的重点和难点正在发生转变,以前是摊点管理容易产生矛盾,现在是违建管理老出问题。一方面城管部门调查取证困难,另一方面部门与部门之间缺少协调联系和配合,同时拆违经费又不能落实到位,导致某些违建查处工作的延误和滞后,市民对此意见很大。笔者所在的南京市鼓楼区城管部门在查处违建的工作中,发现部分违建存在一个共同的特点,