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对我国自然生态环境变化因素进行了分析,认为最近20年来我国林业确实处于好转状态。森林面积和森林蓄积的增长率几乎相同,分别为30.3%和30.2%,说明森林覆盖率的提高主要是林业发展的结果,而不是调整森林标准的结果。对天然林保护、退耕还林还草、荒漠化防治等政策进行了简要评估,提出了改进生态环境治理工作的意见。