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随着非国有经济超常规的发展，其收入分配关系已成为我国主要的分配关系之一，不仅影响着企业的发展和效率，也关系着经济社会的稳定。理论与实证研究表明，现代市场经济条件下，劳动者在国民收入分配中应该居于主导地位。克服目前非国有企业分配不公现象，发挥政府的主导作用，理顺其分配关系，是构建和谐劳资关系的重要基础。