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3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。
吴邦国在开幕会上宣布，第十一届全国人民代表大会第四次会议应到代表2979人，今天的会议出席2923人，缺席56人，出席人数符合法定人数。
国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。在今年温总理的政府工作报告中，多处涉及百姓民生，从细微处可以看出政府对百姓民生问题的关切。
回顾“十一•五”成就之十大关键词
国内生产总值达39.8万亿元
这五年，我国社会生产力、综合国力显着提高，胜利完成“十一•五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%……
人民生活明显改善
这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善，教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。
改革开放取得重大进展
这五年，改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。
国际地位和影响力显着提高
这五年，我国国际地位和影响力显着提高；在国际事务中发挥重要的建设性作用；成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。
加强和改善宏观调控
“十一•五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确政策措施。
“三农”投入累计近3万亿元
中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费，结束了农民种田交税的历史，每年减轻农民负担超过1335亿元……
推进经济结构调整
一是加快产业结构调整和自主创新。二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。三是促进区域经济协调发展。
深化改革开放
财政转移支付制度逐步完善，县级基本财力保障机制初步建立。增值税转型全面实施，成品油价格和税费改革顺利推进，资源税改革启动试点，内外资企业税制全面统一……
切实保障和改善民生
始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展，把就业放在经济社会发展的优先位置。
认识和体会：四个“必须坚持”
一是必须坚持科学发展。二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。三是必须坚持统筹国内国际两个大局。四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。
展望“十二•五”规划目标之八大关键词
主题和主线
“十二•五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生……
推动经济发展
今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。
加快转变经济发展方式和调整经济结构
坚持走中国特色新型工业化道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。加快发展服务业；积极稳妥推进城镇化；继续加强基础设施建设……
大力发展社会事业
坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度。着力推进重大科学技术突破；促进科技成果更好地转化为生产力；努力造就规模宏大的高素质人才队伍；大力加强文化建设……
资源节约和环境保护
积极应对气候变化。全面增强可持续发展能力。
全面改善人民生活
坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会，五年城镇新增就业4500万人。
全面深化改革开放
更加重视改革顶层设计和总体规划，大力推进经济体制改革，积极稳妥地推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制，扩大社会主义民主，完善社会主义法制，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。
加强政府自身改革建设
政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督；必须最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；必须保障人民的民主权力和合法权益，维护社会公平正义……
2011年工作部署之十二大关键词
国内生产总值增长8%左右
今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；城镇新增就业900万人以上；国际收支状况继续改善。
保持宏观经济政策的连续性、稳定性
继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。实施稳健的货币政策。
保持物价总水平基本稳定
要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件。
扩大内需特别是居民消费需求
积极扩大消费需求。积极增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。
巩固和加强农业基础地位
坚持把“三农”工作放在重中之重，确保农产品供给，多渠道增加农民收入，加大“三农”投入，完善强农惠农政策，深化农村改革，增强农村发展活力。
加快推进经济结构战略性调整
这是转变经济发展方式的主攻方向。
实施科教兴国战略和人才强国战略
坚持优先发展教育。全面加强人才工作。
加强社会建设和保障改善民生
千方百计扩大就业。合理调整收入分配关系。加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚定不移地搞好房地产市场调控。推进医药卫生事业改革发展。全面做好人口和计划生育工作。加强和创新社会管理。
大力加强文化建设
要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求。
深入推进重点领域改革
继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。继续鼓励、支持和引导非公有制经济发展……
进一步提高对外开放水平
要积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。
加强廉政建设和反腐败工作
建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望。
吴邦国在开幕会上宣布，第十一届全国人民代表大会第四次会议应到代表2979人，今天的会议出席2923人，缺席56人，出席人数符合法定人数。
国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。在今年温总理的政府工作报告中，多处涉及百姓民生，从细微处可以看出政府对百姓民生问题的关切。
回顾“十一•五”成就之十大关键词
国内生产总值达39.8万亿元
这五年，我国社会生产力、综合国力显着提高，胜利完成“十一•五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%……
人民生活明显改善
这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善，教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。
改革开放取得重大进展
这五年，改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。
国际地位和影响力显着提高
这五年，我国国际地位和影响力显着提高；在国际事务中发挥重要的建设性作用；成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。
加强和改善宏观调控
“十一•五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确政策措施。
“三农”投入累计近3万亿元
中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费，结束了农民种田交税的历史，每年减轻农民负担超过1335亿元……
推进经济结构调整
一是加快产业结构调整和自主创新。二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。三是促进区域经济协调发展。
深化改革开放
财政转移支付制度逐步完善，县级基本财力保障机制初步建立。增值税转型全面实施，成品油价格和税费改革顺利推进，资源税改革启动试点，内外资企业税制全面统一……
切实保障和改善民生
始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展，把就业放在经济社会发展的优先位置。
认识和体会：四个“必须坚持”
一是必须坚持科学发展。二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。三是必须坚持统筹国内国际两个大局。四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。
展望“十二•五”规划目标之八大关键词
主题和主线
“十二•五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生……
推动经济发展
今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。
加快转变经济发展方式和调整经济结构
坚持走中国特色新型工业化道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。加快发展服务业；积极稳妥推进城镇化；继续加强基础设施建设……
大力发展社会事业
坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度。着力推进重大科学技术突破；促进科技成果更好地转化为生产力；努力造就规模宏大的高素质人才队伍；大力加强文化建设……
资源节约和环境保护
积极应对气候变化。全面增强可持续发展能力。
全面改善人民生活
坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会，五年城镇新增就业4500万人。
全面深化改革开放
更加重视改革顶层设计和总体规划，大力推进经济体制改革，积极稳妥地推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制，扩大社会主义民主，完善社会主义法制，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。
加强政府自身改革建设
政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督；必须最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；必须保障人民的民主权力和合法权益，维护社会公平正义……
2011年工作部署之十二大关键词
国内生产总值增长8%左右
今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；城镇新增就业900万人以上；国际收支状况继续改善。
保持宏观经济政策的连续性、稳定性
继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。实施稳健的货币政策。
保持物价总水平基本稳定
要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件。
扩大内需特别是居民消费需求
积极扩大消费需求。积极增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。
巩固和加强农业基础地位
坚持把“三农”工作放在重中之重，确保农产品供给，多渠道增加农民收入，加大“三农”投入，完善强农惠农政策，深化农村改革，增强农村发展活力。
加快推进经济结构战略性调整
这是转变经济发展方式的主攻方向。
实施科教兴国战略和人才强国战略
坚持优先发展教育。全面加强人才工作。
加强社会建设和保障改善民生
千方百计扩大就业。合理调整收入分配关系。加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚定不移地搞好房地产市场调控。推进医药卫生事业改革发展。全面做好人口和计划生育工作。加强和创新社会管理。
大力加强文化建设
要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求。
深入推进重点领域改革
继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。继续鼓励、支持和引导非公有制经济发展……
进一步提高对外开放水平
要积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。
加强廉政建设和反腐败工作
建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望。