新金融脱贫实验

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  互联网 精准扶贫,未来的发展空间有多大?
  走进甘肃临夏回族自治州和政县桦林村马海成、马努给也夫妇的家里,顿觉宽敞明亮。女主人马努给也笑着告诉《瞭望东方周刊》,这新房子盖好不久,电视柜也是新买的,“多亏了中和农信的贷款。”
  中和农信是一家专注于农村草根金融的社会企业,由中国扶贫基金会和世界银行共同成立于1996年。
吉林省松原市前郭县农民胡志全,利川蚂蚁金服农村金融贷款扩大了作物种植规模

  早在2014年,马氏夫妇就想通过卖鸡挣钱,可跑遍了银行也没贷上款,靠着中和农信的信贷员介绍申请,获得了一笔一万元的小额贷款,夫妇俩用这笔钱开始贩鸡。
  “生意还不错,我们就想扩大一下规模,所以就又贷了两次款,买了货车,修了牛棚,日子越过越好了。”马努给也说。
  像马努给也这样的农户,仅在和政一个县就有7335家(截至2017年5月底)。
  2015年底,蚂蚁金服与中和农信展开合作,并于2016年底战略入股,成为继中国扶贫基金会之后的第二大股东。
  “我们也探索具有蚂蚁金服特色的精准扶贫模式。与中和农信的合作,也是基于服务小微、提供普惠金融服务的共同理念,开启了‘线上 线下熟人’的扶贫新模式。互联网 精准扶贫,在未来还有很大的发展空间。”蚂蚁金服农村金融事业部副总经理彭博告诉《瞭望东方周刊》。
  农村贷款为什么难
  马努给也居住的桦林村,有的农户在家务农,有的出外打工,都不富裕。她家里只有一部手机,被丈夫马海成使用。
  “我们当时想借钱,也找了好多家机构,但借不出来。”马努给也说,因为家里没什么存款,也没抵押物,不符合多数机构的借贷标准。
  中和农信总经理刘冬文告诉《瞭望东方周刊》,金融扶贫一直是中国扶贫开发工作中采取的重要举措之一,包括政府主导、银行参与的扶贫贴息贷款模式,贫困村村级互助资金项目,以及政府鼓励、公益组织(NGO)运行的专业小贷机构。
  “其中,政府主导的扶贫贴息贷款模式是主力军,投入最大,见效最快,因此一直是各级政府开展金融扶贫工作的主要抓手。”刘冬文说。
  中国银行业协会的数据显示:截至2015年底,银行业金融机构涉农贷款余额26.4万亿元,涉农贷款余额在各项人民币贷款余额中的占比达28.1%;截至2016年底,银行业金融机构涉农贷款余额28.2万亿元,同比增长7.1%。
  尽管如此,仅依靠贴息贷款,仍无法满足庞大的农村金融需求,特别是贫困地区的金融需求。
  根据中国社会科学院财经战略研究院互联网经济研究室发布的《“三农”互联网金融蓝皮书:中国“三农”互联网金融发展报告(2016)》,中国“三农”金融的缺口为3.05万亿元,“三农”金融有效供给严重不足。
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