渐趋成熟的房产调控

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  房价虽降 调控力度不减
  温家宝总理在4月13日主持召开的国务院常务会议上强调,坚持房地产调控政策不动摇,决不让调控出现反复。这表明本届中央政府会将房价调控进行到底。
  据统计,今年以来,北京签约10套以上的约60个房产项目中,有70%是在去年调低入市价格的基础上加大了打折力度。 除了北京以外,国家统计局公布的2月70个大中城市房价数据显示,新建商品住宅价格环比下降了的城市有45个,持平的城市有21个,上涨的城市仅有4个。随着房价的明显下降,3月份一线城市的成交量相对2月上涨达到50%左右。这让不少人担心,房价会不会就此反弹,决策层会否停止房地产调控的力度。
  “成交量的回暖,得益于银行降低了首套房贷的门槛,以及一些限购的城市新年释放了一些获得购房资格的需求,绝不意味着市场全面回暖了。” 一名房地产企业负责人告诉记者。北京、上海等地,远郊区降价力度显然较大,而地段较好、公共配套完善的区域,房价仍然维持在高位。
  这样的现实不光让楼市调控政策不见松动,在执行层面也在进一步收紧。一些城市对调控政策的执行力度一度有所放松,包括限购、限贷在内的一些政策,试图变通。为了确保调控政策严格落实,部分城市已经开始调查相关工作人员,并对其中涉及的问题进行处理。
  
  调控手段多样化
  4月中旬,从住建部内部会议传出消息,该部准备对楼市中的高库存 “动真格”,操作方式就是预售证管控。具体方式是,如果一个开发项目最新一期推出的房源消化率未达到70%,相关地方住建系统将提高新房源预售证的审批门槛。
  尽管这一提议只是来自住建部一名专家之口,但住建系统通过预售证管控,阶段性地实现某个地产调控目标,此前就有先例。
  北京中原市场研究部一份统计数据显示,截至4月8日,已公布2011年年报的75家A股上市房企库存市值达到9048亿元,比2010年末上涨44.3%。库存量的步步高升必将进一步减缓房企销售回款的能力和还债能力,对金融机构带来冲击。
  有关方面已经未雨绸缪。目前多家银行已暂停向中小房企发放开发贷款,因为通过各种非正常渠道已经形成“事实性破产”的房企数量已经有很多。据兰德咨询的统计,在2008年到2010年的3年间,全国范围内从事房产开发的法人单位已经减少了24.75%,从去年到今年减少的比例更多。目前,已经有地方政府开始监控开发商的资金结构,了解后续的投资意向,以期预防风险。
  本轮房地产调控除了显示出“严厉”特色外,也显示出灵活的一面。近期,多家商业银行银行对于优质客户首套房贷实行8.5折优惠。分析人士指出,这是为了“不误伤刚需”。
  
  唯有降房价
  以限购、限贷为核心的房地产调控政策精准地打中了房地产投机者的“七寸”,投机者无法在房地产市场里翻云覆雨;个人首套住房贷款利率出现松动,不至于误伤“刚需”; 银行暂停向中小房企发放开发贷款,将会把实力不强的房地产开发商挤出去房地产开发队伍,并逼其降价换市场份额。再辅之以其它房产调控的行政手段,因此本轮房地产调控渐趋成熟。
  随着房地产调控的持续深入,房地产企业的处境已经在发生着变化。70多家上市房地产企业库存超过9000亿元,再创历史新高。房地产企业普遍面临资金链紧张、负债高企、偿债压力大的状况。这意味着今年的楼市将以“去库存”为主题,降价促销成为必然。
  去年开始,由于楼市低迷,“底价成交”成为住宅土地市场上越来越普遍的现象。这也意味着,房价成本的重要构成——地价成本大幅降低。“土地成本的下降,必然会拉低未来房价的成本,房价也没有大幅上涨的成本基础。”某地产有关负责人说。(本刊综合)
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