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金融机构退出规制政策的制定不仅要考虑现实约束条件,而且要分析和研究参与这一过程的众多利益主体行为。以此为目的,通过构建三方博弈模型,包括规制部门与金融机构的退出博弈模型,规制部门间的博弈模型以及规制部门与中介机构间的博弈模型可以较好地解释规制部门在实施规制中存在的困境,进而为规制政策制定提供依据。