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京津冀协同发展背景下对河北省承德市铁路发展进行分析，结果显示：承德市目前运营铁路技术标准较低，运输质量不高；在建铁路运营后，技术标准有所提高，铁路网密度较为合理，但缺少与天津和秦皇岛直接连通的铁路。在分析承德市铁路发展规模和路网定位基础上，提出将承秦铁路和承津铁路列入规划，并分析了不同建设方案的可行性。