注册会计师实施税务审计的目的与作用

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从本质上讲,税务审计是一项经济监督行为,这种监督体现在两个方面:一是对征收行为的监督。这种监督表现为政府监督,其实施主体主要是国家审计机关,或者表现为税务系统内部上级机构对下级机构的监督。二是对纳税行为的监督。这种监督,从履行纳税义务的角度讲,可以表现为政府监督;从维护公平竞争的角度讲,可以表现为社会监督。当然,履行纳税义务和维护公平竞争这二者是不可分的。因此,对纳税行为监督的实施主体即可以是税务机关或国家审计机关,也可以是扮演“经济警察”角色的注册会计师。因此,注册会计师实施的税务审计主要是对纳税人正当
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